美国特种作战：美国战争机器的新面貌

随着美国军方每天可能从叙利亚撤军，主流媒体很快就谴责国防部声称将从该国撤出2000名部队，主要是特种作战部队。虽然部署到叙利亚的美国特种作战人员总数可能接近5000人，但目前的头条新闻还没有提到美国有不仅在叙利亚部署的特种作战部队，而且在世界上大多数国家部署。在过去的十七年里，美国特种作战司令部（SOCOM）所支配的部队成倍增长，人数增加了一倍以上，预算在同一时期也扩大了四倍。如果美国特种部队部队撤出叙利亚，他们在任何一天都将在70多个国家实际存在。虽然公众对这些部署背后的原因经常含糊不清，非正式的解释，但五角大楼似乎完全不愿意向包括美国国会或白宫在内的任何人解释这些任务的国防理性或合法性。自2001年以来，SOCOM不仅在数量，资金和武器方面都有所扩大，而且还发生了全球反恐战争（GWOT），但也获得了不小的政治影响力。美国特种作战部队已成为军队的宠儿，受到国会，白宫和媒体的称赞。他们心甘情愿地采用了好莱坞在很多层面上制定和宣传的神话。美国公众似乎崇拜这一类新的士兵，同时几乎不了解他们的确切行为，也不了解他们的行为如何有助于或阻碍国家安全。一个州代表甚至提议采取行动，向所有SOF成员提供特殊的所得税减免。在他们在战场上的实力和成功的所有赞誉中，媒体故意避免报道他们的许多失败。尽管美国已经建立了世界上最大的特种作战部队，但事实证明这一事实只会削弱整个美国的军事力量。白宫，国务院和五角大楼越来越依赖特种作战部队在全球公认的秘密冲突地区的任何和所有军事行动或秘密行动中首当其冲。过分强调特殊行动作为应对所有挑战的军事解决方案，只会削弱传统的常规力量。虽然大多数公众认为这些新的斯巴达人无论何时何地都认为有必要保护美国的利益和“自由与民主”，但他们对自2001年以来SOF如何变化以及军事和政治不断增加几乎没有任何了解。他们现在持有的影响力。更少的美国人已经停下来思考这个不断扩大的军事力量在全球范围内所做的大部分内容的非法性，更不用说新的执政官阶级在其权力和影响力日益增强的宪法影响。如果历史告诉我们任何事情，那就是阴影和不负责任的准军事部队不会加强拥抱民主或宪政政府的社会。

SOF的扩展与SOCOM的崛起

自2001年9月11日之后不久，“全球反恐战争”开始以来，美国特种作战部队从今天的大约33,000增加到近70,000，增加了一倍多。今天，特种作战司令部（SOCOM）拥有大约两倍的人员，但也是2001年预算的四倍。联合特种作战司令部（JSOC），可能是SOF部队中最精锐和最专业的人员，编号2001年大约有1,800个。虽然性质相当秘密，但许多分析师推测，在相同的18年期间，JSOC可能已经增长到大约2001年的SOCOM。如果现实一点，这个估计意味着JSOC每年增加其原始人数1,800人，为期十八年。美国国防部有什么理由证明在一个传统的小型和高度选择性的常规军事力量中扩大这种扩张的理由？至少从第二次世界大战以来，特种作战部队已经存在。所有主要的军事大国，甚至是历史上没有优先考虑强有力的国防姿态的小国，都投入了特种作战部队来补充常规军事设施。在任何常规冲突中，特种作战部队都可以作为重要的力量倍增器，对于应对诸如反恐，人质拯救，敌后深处侦察，破坏和杀戮或捕获任务等特殊情况至关重要。 马里特种部队听取了马里Kita的一名美国特种部队士兵的指示。 Alfred de Montesquiou |美联社[/ caption]五角大楼认为恐怖主义已经增加，国际公认的恐怖组织数量从2001年到今天大致翻了一番，主要是由于基地组织和伊斯兰国的爆发。无论指出中情局基地组织起源的事实如何，该组织与美国在中东和非洲的军事干预一致发展的说法几乎没有。 ISIS的起源和传播也是如此。还有充分的间接证据支持中情局和SOCOM直接和间接支持叙利亚这两个恐怖组织的理论。无论SOCOM是直接还是间接地参与帮助伊斯兰恐怖主义组织，它宣称它正在捍卫国家，两者的增长之间存在着明显的相关性，而且这种关系在很多层面上肯定得到了SOCOM的好处。今天SOCOM的年度宣布预算为123亿美元，而2001年仅为31亿美元。毫无疑问，SOCOM正在消耗年度海外应急行动和支持（OCO）预算的健康部分。组织是在外国土地上开展业务最多的组织。 2018年，美国国会批准了660亿美元的OCO，以及70亿美元的强制性拨款。目前尚不清楚SOCOM每年获得多少资金，因为五角大楼已经证明在很大程度上不受文职政府任何办公室的财务质疑或审计。在经历了几十年的第一次审计之后，五角大楼以幽默的方式摆脱了这一事件，似乎没有人注意到。 SOCOM约有7万名士兵，海军陆战队员，飞行员和水手，并且宣布的预算至少为123亿美元。为了正确看待这些数字，SOCOM拥有的人员超过了193个联合国成员国中120个国家的整个国家军队。只有20个国家（包括美国）的国防预算总额超过了SOCOM。简单的成本效益分析将揭示美国在军事上“赢得”GWOT方面没有取得多大进展。 SOCOM的增长对减少世界恐怖主义的流行程度几乎没有作用。它引出了一个问题，是否有任何相关性，还是完全有另一个议程？

全球影响力和整合

美国特种作战部队的数量和资金的增加本身就令人担忧，但其日益增长的国际足迹可能更加令人担忧。去年，美国SOF不仅部署到至少150个国家，而且还与大多数国家的国家军队建立了专业联盟。 Nick Turse记录并报道了SOCOM在过去几年中日益增长的影响力，他的文章广泛发表在主流主流期刊和在线替代媒体上。他在SOF社区内建立了许多可靠的资源。在Tom's Dispatch发表的常规文章中，尼克记录了SOCOM日益增长的影响力，其不断扩大的力量，以及与全球各国特种作战部队建立密切联系。在2001年宣布GWOT之前，这些部队的主要关注领域似乎是合乎逻辑的，在中东;然而，自2014年以来，美国开始重新调整其向非洲大陆部署特种作战人员的工作。最近，自乌克兰政变和内战爆发以来，SOCOM已将其大部分努力转移到欧洲。虽然国防部和国务院已经表示这种部署与非洲的恐怖主义活动直接相关，但在欧洲，目标是面对“越来越具有攻击性和自信”的俄罗斯。实际上，非洲的部署主要是因为中国在非洲的存在增加。直到2018年美国国防战略正式公布后才公开承认，美国的建立已经将俄罗斯和中国视为美国全球霸权的主要威胁。

2009年至2012年间，中国海外直接投资（OFDI）年增长率为20.5％。去年9月，中国国家主席习近平在北京举行的^第四届中国投资年度论坛上承诺投资600亿美元用于非洲。美国经常声称，中国在非洲的金融行为具有掠夺性。具有讽刺意味的是，这个国家对国际货币基金组织和世界银行具有控制权，这两个金融实体在过去半个世纪里一直负责支付大部分发展中国家的债务。这两个国家都不是在非洲帮助贫穷的非洲人，而是为了让自己充实。非洲大陆富含稀土矿物和金属，用于制造现代电子产品，电池，手机和电脑。 2017年8月，中国在吉布提开设了第一个也是最大的海外军事基地，位于战略非洲之角。距离非洲大陆最大的军事基地Camp Lemonnier仅一箭之遥。在类似的举动中，中国正在寻求在阿富汗建立一个军事基地，这是另一个富含稀土矿物的国家，美国军方已经努力维持其存在超过18年的存在。中国计划在东北部巴达赫尚省的一个新建工厂建立至少一个营的部队，表面上是为了训练阿富汗安全部队。该基地靠近瓦罕走廊，将为该地区的一带一路贸易走廊提供安全保障，并有助于巩固与中亚国家日益增长的经济和安全关系。加上吉布提的基地和巴基斯坦瓜达尔的计划中的海军基地，中国正在该地区建立可行的国防基础设施。这直接削弱了美国在该地区长期存在的利益。

Wakhan Corridor是一个具有战略意义的重要山口，其控制对中国政府确保一带一路物流网络至关重要。[/ caption]

虽然SOCOM在阿富汗和非洲保持了相当大的影响力，以应对中国在中亚和非洲日益增长的影响力，但它也增加了在欧洲战区的运作。 2006年，只有3％的SOF单位部署到欧洲国家。到2018年，这一比例已增长到近17％。根据Tom's Dispatch发表的声明，SOCEUR的发言人迈克尔韦斯曼少校表示，

在俄罗斯和白俄罗斯之外，我们通过各种跨国活动双边培训欧洲几乎每个国家。美国特种部队与我们的盟友一直存在，这清楚地传达了美国对我们盟国的承诺以及我们对北约联盟的捍卫。“

自从波罗申科石油公司反恐行动（ATO）在乌克兰东部制造分裂的共和国的灾难性失败以来，与俄罗斯联邦接壤的国家的特种部队部署显着增加。正如前一篇文章中详述的那样 ，SOCOM与乌克兰特种作战部队建立了非常密切的联系。在过去四年中，SOCOM一再向拉脱维亚，爱沙尼亚，立陶宛，波兰，罗马尼亚，保加利亚，摩尔多瓦，格鲁吉亚甚至芬兰部署部队。仅在2016年，美国特种作战司令部（SOCOM）就在欧洲大陆进行了至少37次联合联合交换训练（JCET）演习，在与俄罗斯接壤的国家进行了18次演习。 SOCOM向盟友发出了令人放心的信息，还是向世界上最大核武库的持有者俄罗斯发出不祥的信息？越来越多地围绕俄罗斯，并将其置于一个越来越紧张的角落，这是明智的防御政策吗？如果俄罗斯政治和军事领导人在几个世纪中吸取了一个教训，那就是外国交战军队集中在其国界上最终会导致冲突和入侵。

SOCOM不仅定位于全球大多数国家，而且越来越多地沿着俄罗斯联邦和中国的边界定位。[/ caption]

美国在乌克兰的冲突中已经根深蒂固，从2014年到现在逐步增加对执政政权的军事援助。在灾难性的乌克兰武装部队在2015年冬季进攻之后，在德巴尔切夫的包围战中达到高潮，美国的军事援助开始进入高潮。美国陆军训练员的定期轮调教导UAF部队在Yavoriv国际和平保持和安全中心的现代战斗技能，并更加强调使部队更具北约互操作性。乌克兰特种部队经历了明显而惊人的变革，现在几乎与美国和北约的同行无法区分。他们现在穿着美军军事行动迷彩图案（OCP）“multicam”战斗服制服和装备，并且越来越多地使用西方制造的枪械配件，光学和夜视设备。更值得注意的是，UAF特种作战部队采用了一些小型武器和狙击武器系统，这些系统利用北约标准弹药，如5.56x45mm中间步枪弹和7.62x51mm步枪弹。狙击步枪在.308温彻斯特和.338拉普阿也被限制使用。

美国海军海豹突击队于2018年在黑海与保加利亚军方进行演习，向俄罗斯明确表示美国准备升级针对克里米亚的不对称战争[/ caption]

在2014年的GEOInt（地理空间情报）年度研讨会上，SOCOM的前负责人约瑟夫·沃特尔将军认为“我们希望无处不在，知道一切。”显然，SOCOM已经越来越多地推动他所宣称的目标的第一部分。干预年份;然而，过去18年来特别行动的重点和资金的增加使得美国军队的常规部队处于萎缩和衰退的状态。美国的政治机构和军事领导层已经开始将SOCOM看作是军事力量被视为一种选择的任何场景的首选解决方案提供商。这增加了SOCOM的声誉和影响力，但这越来越多地牺牲和损害主要服务于国家威慑和防御利益的传统常规力量。

常规战争萎缩

在去年年底发布的一份详细分析中，“ 为什么美国军方对于一场重大的常规冲突而言 ，我们为此做好了准备 ”，我概述了美国常规战争能力下降的原因和影响。毫无疑问，美国特种作战部队的依赖和指数增长与常规部队准备和能力的下降之间存在直接关联。这在所有服务部门都很明显，并且对美国武装部队开展针对同行对手的未来进攻和防御作战能力产生了负面影响。在俄罗斯或中国的后院，美国军队几乎没有希望取得决定性的军事胜利。任何相反的断言都是虚幻的。美国军方对一次又一次美国入侵或政权更迭行动造成的反叛乱和占领的痴迷，已经留下了一个前沿，联合武装的传统部队实质上扼杀，士气低落。特种作战部队被用来打击民众起义，伊斯兰恐怖主义组织，并经常在两者之间建立联盟。美国敌人名单中绝大多数不断增长的名字都是由于美国军事冒险主义而发现的。这些不同的叛乱行为直接反映了美国在枪管下发出的严厉的“外交政策”。由此产生的所谓GWOT斗争在很大程度上取决于不断扩大的特种作战部队。 SOF优先于其他传统的常规力量，这些力量不是为了占领而且不具备反叛乱的技能。虽然SOCOM支配的部队数量激增至近7万辆，但美国陆军一直在努力取代1960年代首次部署的装甲车，海军目睹其航母机翼完全恶化和疲惫，空军努力留住飞行员飞得更深的飞机失修状态。虽然取得了战场上的成功，但美国武装部队尚未果断地赢得自2001年以来所发生的众多冲突中的任何一次。在此期间，美国军方今天发现这是一个充满重大物质缺陷和劣势的组织。领导层缺乏合理的判断力，充满傲慢和无根据的优越感。这一领导层一再决定投资那些无法独自赢得战争的特种作战部队，而牺牲了仅为此目的而设计的常规部队。

增长政治权力

SOCOM并未将其影响力限制在全球多个战场，或通过培训和咨询计划与外国军队建立联系。就像美国中央情报局在海外大多数美国大使馆驻扎人员一样，SOCOM也纷纷效仿。特种作战联络官（SOLO）驻扎在越来越多的大使馆，包括北约成员国，英国，法国，波兰，意大利，土耳其和加拿大。 SOLOS也可以在美国驻澳大利亚，巴西，哥伦比亚，萨尔瓦多，秘鲁，以色列，约旦和肯尼亚的大使馆找到。 SOCOM的前负责人约瑟夫·沃特尔将军宣布，到2019年，SOLO在全球至少有四十个美国大使馆的意图。该声明应该受到一些怀疑，因为SOCOM很少公开谈论他们的运营和规划程度。因此，SOLO很可能已经在更多美国大使馆服务，特别是那些位于非洲，中东，南美以及与俄罗斯联邦和中国接壤的国家的闪点或故障点的大使馆。这种发展不仅应该让东道国感到担忧，因为这些国家可能不会倾向于将土地上的外国军事存在视为可以接受，但它也清楚地表明了SOCOM与国务院之间更紧密的联系。 SOCOM不仅与国务院建立了更紧密的联系，而且与整个美国的整体安全机构建立了联系。为了“无处不在并且知道一切”，SOCOM已经远离其在国防部的下属地位，追求更加独立和不负责任的道路，类似于中央情报局或国家安全局，它拥有的两个组织与…密切合作。 SOCOM甚至与联邦调查局建立了密切关系，其调查局限于美国国内犯罪调查和联邦法律的执行。五角大楼和国会大厅都应该对军队中这支新军队日益强大的力量感到忧虑。在一个明确划分，划分和限制政府权力的宪政共和国中，一个在很大程度上不负责任，秘密和有影响力的新军事组织的成长应该被视为对政治和社会秩序的基础的威胁。近年来，一些前特别行动成员竞选政治职务并获胜。虽然选举退役士兵进入国会和州长办公室很可能会对政府军事冒险主义带来一定程度的克制，这些人已经看到并为战争付出代价，他们也有机会引导政策来援助军事工业综合体。州长Eric Greitens的警示故事就是这样一个例子，也是影响整个特别行动界的另一个问题。

丑闻使神话黯然失色

近年来，涉及美国特种作战士兵的一系列丑闻成为头条新闻，与部队的指数增长相对应。为了扩大SOF，五角大楼似乎已经降低了身体，认知和道德标准，以填补这一级别。好莱坞 – 五角大楼联盟不知疲倦地创造并延续了海豹突击队无敌的形象，将它们呈现为现代斯巴达人或执政官，近年来遭遇了一次小小的挫折。精英精英的犯罪行为最近玷污了曾经骄傲和无声的士兵兄弟会。 2017年6月4日，陆军特种部队NCO被马里的两名海军海豹突击队和两名海军陆战队“突袭者”谋杀。提出的原始故事是，士兵们不小心杀死了他们的同胞，企图吓唬他沉默。绿色贝雷帽，职员中士洛根梅尔加，揭露了首席军官亚当马修斯和小官安东尼德多尔夫的严重犯罪行为。这两名海豹突击队一直在贪污用来偿还当地线人的钱，并且还把当地的妓女带回了小单位的“秘密”安全屋。梅尔加中士在安全屋遭到伏击，遭到殴打致死。军事调查人员花了大约一年半的时间才最终对所有四名犯罪者进行重罪谋杀，非故意过失杀人，阴谋，妨碍司法，欺侮和入室盗窃罪。调查发现，这些男子在从事入室盗窃活动时杀死了梅尔加中士;然而，目前尚不清楚他们是否试图窃取或销毁陆军参谋长对他们收集的证据。也许没有一个更好的例子表明，前海军海豹突击队的急剧上升和下降比一个不光彩的前密苏里州州长埃里克格雷滕斯更为谨慎。格雷滕斯将海豹突击队的名声带入了名声和政治职位，只是成为他自己卑鄙的犯罪心灵的受害者。格雷滕斯从未在战斗中服役，并且没有得到大多数具有战斗经验的海豹突击队员的高度重视。很多这样的成员都没有记录，认为他是一个过于雄心勃勃的登山者，他打算尽可能地吸引海豹突击队的声誉。在很大程度上理论上，在指控犯罪行为开始脱颖而出之前，他完全打算发起美国总统竞选活动。值得庆幸的是，调查显示他的政治交往和个人生活中存在严重腐败现象。 2013年，时代杂志将Geitens列为全球100位最具影响力人物之一，并于2014年入选“财富”杂志50位最伟大的领导人名单。截至2017年5月29日，他已耻辱地辞去政治职务。

2016年，还有一个名为Eric Greitens的州长商业广告.Greitens在海豹突击队的集体声誉中获胜，令许多普通成员感到懊恼。[/ caption]

海军海豹突击队中尉福雷斯特·克罗威尔（Forrest Crowell）是海军研究生院海军研究生院关于这个问题的研究生毕业论文，他是对寻求聚光灯和经济利益的特种作战人员新趋势的直言不讳。在为“纽约客”中的州长Greitens写一篇详细的故事时，Phil Klay总结了Crowt在他的论文中提出的意见：

在其中，他认为海豹突击队的名人地位已经将他们的文化“从传统的安静专业精神的SEAL精神转向商业化和自我推销的市场风气”。克劳威尔警告称，这种新方法激励了“自恋和利润导向”通过利用“推动党派政治的特殊行动的可信度”破坏了健康的军民关系。克罗伊尔写道：“这个国家的人民应该对那些对自己说得太大声的海豹突击队员持怀疑态度。”

扭转趋势

虽然美国特种作战部队是否会从叙利亚撤出还有待观察，但这种情况极不可能。退出的时间表继续延伸到未来。 SOCOM也不太可能减少其全球足迹，减缓与外国军队联合军事训练的速度，或要求2020年的预算较少。像所有美国联邦政府实体一样，它将以牺牲所有其他实体为代价来促进自身，并将抵制任何减少其力量和影响力的要求。特朗普总统证明自己要么无法挑战军事工业联合体，要么完全同谋这个复杂的目标，以使无休止的军事冲突长期存在。几乎没有任何迹象表明美国文职政府或军事领导层中的任何人都有诚信或愿意作出政治牺牲来改变美国武装部队正在开展的当前进程。过去二十年来，美国军方错误地分配了资金和优先事项，从事了误导和灾难性的政权更迭行动，这些行动耗费了数万亿美元和数千人的生命。这些军事冒险在物质和道德上摧毁了武装部队。一代美国人的身心都受了伤。中东和非洲国家的数十万战斗人员和平民丧生，数百万难民逃离了混乱。到2019年，SOCOM在军事工业园区内的权力和影响力达到了顶峰。它在美国社会中获得并培养了一种近乎神秘的地位。然而，它并没有赢得，也没有能力赢得任何美国政府认为适合使用它的冲突。也许这就是重点。只要美国在世界上处于相对无与伦比的地位，在几乎每个你能想象到的国家，部署在全球的特种作战部队都可以帮助发动，维持和延续冲突。美国的军事工业联合体并不希望能够进行大规模的可赢战争，而是需要尽可能长时间的“低强度”冲突。这就是系统如何保留权力，保持利润并保持相关性。一个强化的SOCOM，部署在全球各地，与世界上大多数国家的外国军队建立关系，并驻扎在越来越多的美国大使馆，这是深国的梦想成真。在不久的将来，SOCOM几乎不可能以牺牲美国国家安全为代价来扭转其扩张和权力积累的过程。正如联邦调查局，国家安全局和中央情报局自创建以来在权力，影响力和不负责任方面的成长一样，SOCOM似乎准备遵循相同的模式，不利于共和国创建服务。顶部照片| 2018年12月4日吉布提大巴拉附近完成夜间任务后，一名美国特工准备装入C-130J大力士.Amy F. Picard |美国空军由Brian Kalman编写并制作， Daniel Deiss，Edwin Watson来源| SouthFront