华盛顿 – (分析) 美国总统唐纳德特朗普 决定 严厉削减对联合国救济和工程处(近东救济工程处)的资金,这是 美国和以色列 企图 消除巴勒斯坦难民问题的 又一步骤 。经过七十年的恶化,巴勒斯坦难民危机一直是影响巴勒斯坦及其周边国家的开放性伤口,现在特朗普和以色列总理本杰明内塔尼亚胡声称他们找到了解决办法:否认难民的存在。 然而,尽管特朗普和内塔尼亚胡可能会试图否认它们的存在,即使美国政府决定 通过宣布难民数量远远少于实际数量 来“ 减少 ”其数量,但事实仍然是超过500万巴勒斯坦人居住在极度贫困,忽视和虐待的难民营中。原因是:以色列已经禁止难民及其后裔返回自己的土地,以便保持犹太人占多数。
美国的政策
如果美国和以色列的“解决方案”一如既往地通过,近东救济工程处将只服务原有的 幸存难民,他们的人数每年自然减少。根据 报告 中 的Al-沙巴卡 ,巴勒斯坦政策网络:
国会的一项法案试图将这个[特朗普]的新提法编成法典。 人力资源6451 规定,只有幸存的难民才有资格获得重新安置和近东救济工程处的服务。其余援助将用于美国国际开发署(USAID),该机构受2018年 泰勒部队法案的 约束 ,禁止美国向巴勒斯坦权力机构提供援助,直至达到某些条件。该法案已提交众议院外交事务委员会。“
2018年8月29日,在加沙市新学年的第一天,女孩们坐在近东救济工程处的教室里。费利佩达纳|美联社[/ caption] 同样根据 Al-Shabaka的 报告:“2018年1月,政府 将 其向联合国近东救济工程处支付的第一笔1.25亿美元的年度付款减少了一半以上。”然后,当美国宣布不再捐款时对于近东救济工程处而言,这一声明发出了“阿拉伯世界的冲击波。” 显然,约旦,黎巴嫩,叙利亚 – 巴勒斯坦难民营所在的所有国家都认识到,这样做 的结果将是留下数百万巴勒斯坦难民。他们现在所拥有的甚至没有教育,工作,食物和医疗保健。换句话说,这将导致更严重的危机,而不是解决方案。
双重标准
这个问题最令人费解的一个方面是,以色列国家声称其自身的合法性源于犹太人在流亡2000年后“返回”圣经的家园的权利。犹太复国主义者认为,由于与大约2000年前居住在巴勒斯坦的古代部落有联系,他们对巴勒斯坦提出了要求。现在,同样的以色列国家要求巴勒斯坦难民在70年后放弃他们的要求,忘记他们的家园。 2000年声称“回归”的荒谬需要几乎无法解释,但事实是,没有一个犹太人可以指出他或她的家人在2000年前居住的地方。然而,在很多情况下,巴勒斯坦人仍然拥有自己家园的钥匙和对自己土地的行为。许多第一代难民仍然活着 – 如果有机会,如本 视频 所示 – 即使在一个村庄或城镇由以色列人总计的地方,也会找到他们家所在的确切位置,那里曾经是好的地方,学校,清真寺或教堂所在的地方。
近东救济工程
联合国难民事务高级专员(难民专员办事处)发表的 一份 报告 称,
近东救济工程处向巴勒斯坦难民提供的人道主义援助和援助永远不够。但只要不解决无国籍问题,长期军事占领,经济边缘化和巴勒斯坦难民危机的脆弱性问题,就需要这样做。“
它继续说:
由于巴勒斯坦难民问题的长期性,[近东救济工程处]机构提供教育和保健的努力对于发展难民的全部人类潜力至关重要。实际上,教育是近东救济工程处主要方案中最大的一项,约占其普通基金预算的54%。“
显然,巴勒斯坦难民的东道国现在有理由担心资金大幅度减少。 2018年9月3日,在黎巴嫩贝鲁特的近东救济工程处学校举行新年仪式前,一名巴勒斯坦难民站在教室附近.Hussein Malla |美联社[/ caption] “美国对近东救济工程处的支持并不是一种慷慨行为,”历史学家Ilan Pappe最近发布。早在1950年,美国就支持该机构的成立,并承诺其成立将导致执行 1948年12月11日通过 的 第194号决议 。在所谓的以色列和巴勒斯坦权力机构之间的和平谈判中难民问题被指定为将在不久的将来在未知日期讨论的“最终地位”问题,联合国决议早于此,因此应该在没有这种无休止的延误的情况下实施。第194号决议指出联合国:
决定 允许希望返回家园并与邻居和平相处的难民在最早的实际可行日期这样做,并应赔偿那些选择不归还的人以及失去或损坏的人的财产。根据国际法或公平原则,应由负责的政府或当局做出的财产; 指示调解委员会为难民的遣返,重新安置和经济及社会康复提供便利并支付赔偿金,并与联合国巴勒斯坦难民救济主任保持密切关系,并通过他与适当的机关和联合国机构……“
Pappe 在其着作 “巴勒斯坦的种族清洗” 一书中 说:
近东救济工程处并没有像1948年12月11日的联合国大会第194号决议所规定的那样致力于难民的返回,而是为了向最终进入营地的大约100万巴勒斯坦难民提供就业和补贴。它还被委托为他们建造更多的永久性营地,建造学校和开设医疗中心。换句话说,近东救济工程处的目的一般是照顾难民的日常关切。“
近日,Pappe指出,“‘ 如果该决议[194]将得到尊重工程处只能被拆除。’换句话说, 只要允许难民 按照决议的规定 返回他们的家园和他们在巴勒斯坦的土地,就可以 拆除近东救济工程处 ,并获得七十年的剥夺赔偿。
教导羞辱
以色列政府 表示 欢迎美国决定停止为近东救济工程处提供资金。根据以色列的说法,联合国机构 – 它在1950年的任务是照顾巴勒斯坦难民,犹太复国主义势力驱逐出巴勒斯坦难民,直到那时,巴勒斯坦正在使难民问题长期存在。 巴勒斯坦作家 加桑·卡纳法尼 写了许多短篇小说,反映了难民营中难民的生活。这些故事是关于一个被抛出土地并被世界遗忘的人们的贫穷,羞辱和绝望。他对儿童“在学校学校学习羞辱”(代理近东救济工程处)以及无助且必须妥协自己的正直和尊严的父亲提供诚实,痛苦的描述,以便为他们的家庭提供微薄的生存 – 以及所有这一切因为以色列已经使全世界相信“犹太人占多数”比人类,人民的生命和尊严更重要,更不用说人们在自己的土地上自由生活的权利了。 就目前的状况而言,美国将停止为负责照顾数百万难民的机构提供资金 – 这些难民是以色列创造并拒绝允许返回的 – 同时继续每年为以色列提供数十亿美元。显然,反过来工作会更具成本效益。停止向以色列提供外援,允许难民返回,并使用数十亿美元的外援资金来帮助他们返回,支付赔偿,并恢复自1948年以来一直遭受定居者殖民主义和种族隔离的巴勒斯坦社区。照片|儿童在2018年8月29日加沙城上课第一天之前在近东救济工程处学校外等候。数十万巴勒斯坦儿童在加沙开始他们的学年,因为预算削减可能会使联合国学校关闭。 Felipe Dana | AP Miko Peled是出生于耶路撒冷的作家和人权活动家。他是“ 将军的儿子。以色列人在巴勒斯坦的旅程 ”和“ 不公正,圣地基金会的故事五 ”的作者。