特朗普政府对伊朗的“最大压力”运动的下一步将于11月4日星期日举行,届时将对伊朗伊斯兰共和国实施最严厉的制裁。至关重要的是,它们不仅适用于伊朗,也适用于任何继续与之合作的人。目前尚不清楚这一举措将具有多大的破坏性。虽然美国的目的是孤立伊朗,但美国可能会更加孤立。这取决于世界其他国家的反应,特别是欧洲的反应。这个问题如此充满,以至于如何实施新制裁的争议甚至使特朗普政府官员分裂。这次政府正在进行这次监管。它希望迫使伊朗石油和石化产品出口尽可能接近零。由于这些措施现已编写,它们也将伊朗排除在称为SWIFT的全球银行间系统之外。很难说这些制裁中哪一项更为严厉。伊朗的石油出口已开始下降。去年5月,在唐纳德特朗普将美国撤出管理伊朗核计划的六国协议之前,它们达到了每天270万桶的峰值 。到9月初,石油出口平均每天减少100万桶 。 8月,美国禁止伊朗购买以美元计价的美国和外国公司飞机和汽车零部件。从那时起,伊朗里亚尔已经跌至历史低点,通货膨胀率已上升至30%以上。撤销伊朗的SWIFT特权将有效地将国家从以美元计价的全球经济中剔除。但是,特别是中国和俄罗斯正在采取措施摆脱以美元为基础的经济。 SWIFT的问题已经引起了我nfighting在财政部长Mnuchin和约翰·博尔顿,特朗普的国家安全顾问谁是白宫最有活力的伊朗强硬派之间的管理。 Mnuchin可能会赢得一些伊朗金融机构的暂时延迟或排除,但可能不会更多。周日,第二轮制裁将开始,因为特朗普将美国从2015年奥巴马政府支持的核协议中撤回,该协议解除了对伊朗的制裁,以换取对其核计划的严格控制。国际原子能机构多次证明该交易正在进行,其他签署国 – 英国,中国,法国,德国和俄罗斯尚未撤出并恢复与伊朗的贸易。中国和俄罗斯已经表示,他们将无视美国威胁,因为它与伊朗继续保持经济关系。关键问题是美国的欧洲盟友会做些什么?
欧洲人反应
自特朗普于5月退出核协议以来,欧洲一直不稳定。欧盟正在制定一个交易机制来绕过美国的制裁。它被称为专用汽车 ,它允许欧洲公司使用易货系统,类似于冷战期间西欧与苏联交易的方式。
欧盟官员也一直在游说 ,通过排除特朗普的制裁名单撤销SWIFT特权,保护伊朗进入全球银行间业务。他们认为 ,在他们的盟友中,渴望保持美国在全球贸易体系中的影响力的Mnuchin。一些欧洲官员,包括欧盟委员会主席让 – 克洛德·容克(Jean-Claude Juncker),提议将欧元作为全球交易货币与美元竞争。 欧盟外交政策负责人Federica Mogherini,右,于2018年5月15日在布鲁塞尔会见了伊朗外交大臣扎里夫.Thierry Monasse |美联社[/标题]除了戴高乐在1967年短暂地将法国赶出北约以及德国和法国在2003年联合国安理会投票反对美国入侵伊拉克之外,欧洲国家自二战结束以来一直从属于美国。世界大战。欧洲大型石油公司不愿意承受美国制裁的威胁,已经暗示他们打算忽视欧盟的新贸易机制。几个月前,法国石油公司和欧洲最大的石油公司之一道达尔公司退出伊朗业务。本月早些时候,一位美国官员自信地预测 ,欧洲公司对拟议的易货贸易机制的需求不大。从长远角度来看,欧洲是否能够成功地在伊朗上藐视美国。跨大西洋的破坏已经完成。在奥巴马政府期间开始扩大的裂痕似乎还会变得更加广泛。
亚洲反应
亚洲国家也表现出对即将到来的美国制裁的抵制。它们不太可能吸收伊朗在11月4日之后将失去的所有出口,但它们可能会产生重大影响。中国,印度和韩国是伊朗原油的第一,第二和第三大进口国;日本排名第六。 11月4日之后,亚洲国家也可能试图解决美国的制裁制度。印度正在考虑通过易货系统购买伊朗原油或以卢比计价交易。中国已经表示会忽视美国的威胁,只想扩大人民币计价的石油交易,这并不是一个艰难的要求:它正在与美国和石油期货市场进行长期的贸易战。去年春天在上海推出的“前月”期货合约的全球市场约占14%,涵盖了最接近交割的货物。 2018年5月13日,中国外交部长王毅在北京会见了伊朗外长穆罕默德贾瓦德扎里夫。美联社[/ caption]与特朗普政府的大部分外交政策一样,我们不会知道新制裁在引入之前是如何运作的。对印度这样的国家可能会有豁免;日本有记录要求一个。欧盟的特殊用途车辆至少可以证明至少取得了一定的成功,但这仍然不确定。没有人确定谁会赢得政府对SWIFT的内部争论。
美国的长期后果
全球经济的去美元化正在逐渐增强。长期以来,市场中的正统智慧一直认为,与其他货币的美元竞争最终将成为现实,但它不会在我们有生之年到来。但随着欧洲和亚洲对即将对伊朗实施制裁的反应,它可能比以前想象的要早。将新兴大国合并为一个非西方联盟 – 最重要的是中国,俄罗斯,印度和伊朗 – 开始看起来像另一个中期现实。这是出于实际而不是意识形态的考虑,如果它尝试的话,美国就无法做更多的事情来鼓励这种做法。当华盛顿退出伊朗协议时,莫斯科和北京立即承诺通过坚持其条款来支持德黑兰。如果美国遇到重大阻力,尤其是来自其盟国的阻力,它可能成为后二战美国统治地位的转折点。
据称拟用于新会谈
所有这一切都是为了迫使伊朗重新回到谈判桌上,重写特朗普经常称之为“有史以来最糟糕的交易。”德黑兰已无数次明确表示无意重新启动该协议,因为它一直坚持它的条款和交易的其他签署者仍然遵守它。美国可能会大幅夸大其手,并且可能会因为特朗普上任以来日益恶化的额外国际孤立而付出代价。 华盛顿多年来一直在制裁。那些即将生效的人似乎有些肆无忌惮。这一次,即使是传统上最接近的盟友,美国也有可能持续疏远。热门照片|唐纳德特朗普在2015年9月9日华盛顿国会大厦对阵伊朗核协议的集会上发表讲话后,对人群表示赞许。苏珊沃尔什| 帕特里克劳伦斯 ,多年来一直在国外通讯员,主要是国际先驱论坛报,是专栏作家,散文家,作家和讲师。他最近的一本书是“时间不再:美国世纪之后的美国人”(耶鲁)。跟着他@thefloutist 。他的网站是www.patricklawrence.us。通过www.patreon.com/thefloutist支持他的工作。来源| 财团新闻