特朗普政府暂停向美国国际开发署提供资金的决定，让数百家所谓的“独立媒体”陷入危机，从而暴露出全球数千名记者的网络，他们都在努力在本国宣传美国利益。1 月底，在政府效率部负责人埃隆·马斯克的帮助下，特朗普总统开始对美国国际开发署 (USAID) 进行全面改革，理由是该组织推广自由和进步事业是巨大的资金浪费。该组织的网站和 Twitter 账户已消失，人们普遍猜测它将不复存在或被并入马尔科·卢比奥的国务院。援助暂停立即在全球引起震动，尤其是在国际媒体，其中许多媒体在读者不知情的情况下完全依赖华盛顿的资金支持。美国国际开发署每年总共花费超过 2.5 亿美元，用于培训和资助一个庞大的、由近 1,000 个新闻机构或新闻组织中的 6,200 多名记者组成的网络，所有这些都以促进“独立媒体”的名义进行。由于资金来源意外被切断，世界各地的媒体都陷入恐慌，纷纷向读者寻求捐款，从而将自己暴露为美国权力的幌子。
媒体谈救济金：现金流危机重创
受这一突然政策变化影响最大的国家或许是乌克兰。乌克兰大众信息研究所所长奥克萨娜·罗曼纽克在批评这一决定的同时透露，该国近 90% 的媒体都由美国国际开发署资助，其中包括许多没有其他资金来源的媒体。《基辅独立报》（MintPress 此前披露该媒体从华盛顿获得资金）主编奥尔加·鲁登科也谴责了这一决定。上个月，她写道，美国国际开发署的冻结对乌克兰独立新闻业的威胁比 COVID-19 大流行或俄罗斯入侵更大。此后，《基辅独立报》 要求读者支持一项资助活动，以让亲美的乌克兰媒体继续生存。其他大型乌克兰媒体，如 Hromadske 和 Bihus.Info 也做了同样的事情。反政府的古巴媒体也陷入了类似的困境。总部位于迈阿密的 CubaNet 发表社论，向读者要钱。 “我们正面临一个意想不到的挑战：支持我们部分工作的关键资金被暂停。”他们写道；“如果您重视我们的工作并相信要让真相永存，我们请求您的支持。”去年，CubaNet 获得了美国国际开发署 50 万美元的资助，用于“通过客观和未经审查的多媒体新闻吸引岛上的古巴年轻人”。然而，愤世嫉俗者可能会访问该网站，只看到反共产主义的言论。总部位于马德里的《古巴日报》也陷入困境。上周末，该媒体的负责人 Pablo Díaz Espí指出，“美国政府对独立新闻的援助已被暂停，这让我们的工作更加困难”，然后要求观众订阅。自 1959 年古巴革命以来，美国花费巨额资金资助媒体网络，试图推翻政府。仅在 1985 年至 2013 年间，Radio and TV Martí就收到了超过 5 亿美元的纳税人资金。 [标题 id="attachment_289098" align="aligncenter" width="1366"] 
时任美国国际开发署署长的萨曼莎·鲍尔 (Samantha Power) 在乌克兰基辅参观了被摧毁的俄罗斯军事装备展览。2022 年 10 月。照片 | AP[/caption] 在世界各地，资金冻结使媒体面临关闭的直接危险。缅甸组织已经开始解雇员工。据信，大约有 200 名记者直接由美国国际开发署支付报酬。西方新闻主编 Wunna Khwar Nyo 告诉美国之音：“我们正在挣扎求生。”缅甸独立新闻委员会的 Toe Zaw Latt 担心道：“我无法想象如果没有工资来支付房租，人们将如何生存。”最近对 20 家白俄罗斯主要媒体的调查发现，他们高达 60% 的预算来自华盛顿。谈到美国国际开发署的资金暂停，白俄罗斯新闻俱乐部的 Natalia Belikova 警告说：“他们面临着逐渐消亡的危险。”在伊朗，美国支持的媒体已经不得不解雇员工。 BBC 波斯语报道，超过 30 个伊朗团体举行危机会议，讨论如何应对援助削减。与伊朗一样，尼加拉瓜反政府媒体高度依赖华盛顿的补贴。美国支持的尼加拉瓜调查组织谴责特朗普的决定是对“严重打击”，因为媒体“在很大程度上依赖美国国际开发署等机构提供的资金和技术支持”。另一个被西方非政府组织资金资助的国家是格鲁吉亚。1 月 30 日，《格鲁吉亚今日报》指出，自该国独立以来，美国国际开发署的资助一直是该国的“基石”。它警告说，如果没有持续的资金流入，许多组织将立即永久关门。塞尔维亚、 摩尔多瓦和整个拉丁美洲也出现了类似的报道。与此同时，社交媒体用户注意到，自关闭以来，他们各自平台上许多最著名的反华声音都奇怪地沉默了。
美国政府带来的“独立”媒体
因此，对美国国际开发署的削减突显出，美国有意识地建立了一个庞大的矩阵，涵盖了全球数千名记者，他们都在制作亲美内容。然而，在讨论美国国际开发署的削减时，企业媒体坚持将这些媒体描述为“独立的”。《金融时报》写道：“前苏联的独立媒体将因美国主要机构的暂时关闭而受到冲击。”《卫报》 告诉读者：“从乌克兰到阿富汗，世界各地的独立媒体组织在失去美国国际开发署的资金后被迫裁员或关闭。”与此同时，《华盛顿邮报》报道说：“由于美国国际开发署冻结资金，俄罗斯、乌克兰的独立媒体失去了资金。”也许最值得注意的是，甚至像无国界记者组织 (RSF) 这样的组织也做了同样的事情。无国界记者组织美国分部的执行董事克莱顿·韦默斯评论说：“非营利新闻编辑室和媒体组织已经不得不停止运营并裁员。最有可能的情况是，在 90 天的冻结期过后，它们将永远消失。”在现代话语中，“独立媒体”一词已经存在严重问题。这个词通常被定义为任何媒体机构，无论其帝国有多大，只要不是由国家所有或资助的（好像这是媒体唯一依赖或控制的形式）。但即使在这个极低的门槛下，所有这些媒体都失败了。事实上，韦默斯的警告强调了一个事实，即它们都不是真正独立的。事实上，它们的生存完全依赖于美国国际开发署。不仅如此，一些美国国际开发署支持的记者坦率地承认，他们的资金决定了他们的产出以及他们报道和不报道哪些故事。调查报道中心（美国国际开发署支持的波斯尼亚组织）首席执行官莱拉·比卡克西奇在镜头前承认：“如果你是由美国政府资助的，那么有些话题你根本就不会去报道，因为美国政府的利益高于一切。”尽管美国国际开发署专门针对外国受众，但其大部分信息都传回了美国，因为这些外国媒体被报纸或有线新闻网络用作可信、独立和可靠的消息来源。因此，其对外国媒体的资助最终也使国内受众饱受亲美信息的淹没。虽然媒体可能对美国国际开发署支持的媒体的消亡感到惋惜，但许多国家元首却并非如此。“把钱带在身边，”哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗说，“它是毒药。”萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔罕见地同意佩特罗的观点。“大多数政府不希望美国国际开发署的资金流入他们的国家，因为他们知道这些钱大部分的最终流向了哪里，”他写道，并解释说：
虽然这些资金被宣传为支持发展、民主和人权，但其中大部分资金都被投入了反对派团体、有政治议程的非政府组织和破坏稳定的运动。最多只有 10% 的资金用于帮助有需要的人的真正项目（有这种情况），但其余资金被用来煽动异议、资助抗议活动和破坏拒绝与全球主义议程保持一致的政府。”
控制叙事
美国国际开发署对全球媒体和传播手段的影响远不止赞助新闻媒体。去年 3 月，美国国际开发署根据《信息自由法》获得了一份长达 97 页的文件。该文件披露了一项大规模行动，旨在审查和压制互联网上的广泛内容，包括 Twitch、Reddit、4Chan、Facebook、Twitter、Discord 和另类媒体网站。美国国际开发署哀叹道，在这些网站上，用户可以建立社区，创造“民粹主义专业知识”，并形成挑战美国政府官方说法的观点和看法。尽管其内部理由是阻止错误和虚假信息的传播，但它似乎特别关注“虚假信息”——它将其定义为事实正确但“具有误导性”的言论（即美国政府不希望公众知道的令人烦恼的事实）。美国国际开发署概述的压制独立媒体的主要方法之一是所谓的“广告商外展”——实际上是威胁广告商切断与小型网站的联系，以扼杀它们的经济。报告明确指出，其主要关注的不是中国或俄罗斯，而是其国内人口：
关于虚假信息和错误信息的讨论通常围绕国家行为者推动这一问题的假设展开。然而，有问题的信息更经常地来自替代网站的网络和创建了自己的“另类媒体”在线空间的匿名人士。
美国国际开发署建议引导公众关注主流、企业的信息来源，并通过在人们看到信息之前“预先揭露”信息，让他们“在心理上预防”那些挑战美国权力的不利事实。预先揭露包括“抹黑那些制造虚假指控的人的品牌、可信度和声誉”——换句话说，这是国家针对另类媒体和美国政府批评者的攻击。完整报告——以及 MintPress 新闻对这一主题的调查——可在此处阅读。
然而，美国国际开发署远非唯一一个试图控制全球叙事的政府机构。据报道，美国国家民主基金会（也是马斯克和 DOGE 的目标）也在赞助世界 各地的媒体。与此同时，美国国防部拥有一支至少 6 万人的庞大秘密军队，他们的工作是影响舆论，大多数人都是通过键盘来影响舆论的。 《新闻周刊》 2021 年的一篇曝光文章将这次行动描述为“世界上有史以来最大的卧底部队”，并警告说，这支水军很可能违反了国内法和国际法。推特文件进一步揭露了国防部的暗中行动。它展示了国防部如何与推特合作，在中东地区开展一项由华盛顿主导的影响力项目，而推特声称它正在努力关闭外国支持的虚假信息行动。 MintPress 新闻的调查显示，Facebook 、Twitter 、 Google 、 TikTok和Reddit等顶级社交媒体应用的高层都是来自美国中央情报局、美国国际开发署和其他国家安全机构的前官员。此外，与政府关系密切的美国组织，如福特基金会、开放社会基金会和比尔和梅琳达·盖茨基金会，都向记者和外国媒体提供了巨额资助。
一个可疑的组织
有些人可能会问，从美国国际开发署获得资金到底有什么问题。该组织的支持者表示，该组织在世界各地做了很多好事，帮助儿童接种疫苗或提供清洁饮用水。看看该组织（现已解散）的网站，人们会认为它是一个宣扬进步价值观的慈善团体。事实上，许多保守派右翼人士似乎已经相信了这种觉醒的假象。马斯克在解释他关闭该组织的决定时，将其描述为“仇恨美国的激进左翼马克思主义者的毒蛇窝”。然而，这与事实相去甚远。事实上，美国国际开发署自成立以来，一直以左翼和不结盟政府为目标，特别是在拉丁美洲、非洲和亚洲。2021 年，美国国际开发署是古巴失败的颜色革命（亲美叛乱）背后的关键参与者。该机构花费数百万美元资助和培训岛上的音乐家和活动家，将他们组织成一支革命的反共力量。美国国际开发署向每名申请者提供高达 200 万美元的资助，并指出“艺术家和音乐家走上街头抗议政府的镇压，创作了《祖国与生命》等歌曲，这不仅让全世界更加关注古巴人民的困境，也成为古巴变革的号召。”美国国际开发署还开发了许多旨在改变政权的秘密应用程序。其中最臭名昭著的是 Zunzuneo，通常被称为古巴的 Twitter。其想法是创建一个成功的消息和新闻应用程序来主导古巴市场，然后慢慢地向民众灌输反政府宣传，并引导他们参加抗议活动和“聪明的暴徒”，旨在引发一场颜色革命。为了隐藏其对该项目的所有权，美国政府与 Twitter 创始人杰克·多西举行了秘密会议，以吸引他投资该项目。目前尚不清楚多西在多大程度上提供了帮助，因为他拒绝就此事发表评论。 [标题 id="attachment_289097" align="aligncenter" width="1366"] 
2025 年 2 月 5 日，美国国际开发署员工以及政界人士和活动人士聚集在华盛顿特区国会大厦外，抗议削减美国国际开发署的资金。照片|美联社
[/caption] 2014 年，美国国际开发署的古巴项目再次被曝光。这一次，该组织一直在举办虚假的艾滋病预防讲习班，以此作为收集情报和招募岛上特工网络的掩护。 在委内瑞拉，美国国际开发署也充当了政权更迭的力量。它密切参与了2002 年推翻总统乌戈·查韦斯的失败政变，在叛乱前夕为政变的主要领导人提供资金和培训。从那时起，它一直试图颠覆委内瑞拉的民主，包括资助自封的总统胡安·瓜伊多。它甚至成为 2019 年灾难性噱头的中心，当时美国支持的人物试图驾驶满载美国国际开发署赞助的“援助”的卡车进入委内瑞拉，结果却亲手点燃货物并指责政府。为了消除社会主义威胁，美国国际开发署特工还据称向拉丁美洲右翼独裁政权教授酷刑技巧。在乌拉圭，美国国际开发署的丹·米特里奥内 (Dan Mitrione)教警察如何用电击身体的不同敏感部位、如何用药物催吐以及使用先进的心理折磨技术。米特里奥内希望在活生生的案例中展示这些技巧，因此他会从街上绑架乞丐并将他们折磨致死。臭名昭著的危地马拉警察参与了该国对玛雅人的种族灭绝，他们也严重依赖美国国际开发署提供培训。到 1970 年，至少有 30,000 名警察接受了由美国国际开发署组织和资助的反叛乱培训。美国国际开发署在 1990 年代秘鲁的种族灭绝中扮演的角色更为严重。1996 年至 2000 年间，秘鲁独裁者阿尔韦托·藤森 (Alberto Fujimori) 下令对 300,000 名大多是土著妇女进行强制绝育。美国国际开发署为该计划捐赠了大约3500 万美元，现在人们普遍认为该计划构成了种族灭绝。没有一位美国官员面临任何法律后果。美国国际开发署的起源可以追溯到 1961 年，当时拉丁美洲、非洲和亚洲的民族解放运动正在为独立而战，并取得了胜利。古巴等地的进步革命鼓舞着世界，苏联等共产主义国家迅速发展，挑战着美国的主导地位。美国国际开发署的成立是为了平衡这一切，试图支持保守的亲美政府，破坏或转移更激进的政府。自成立以来，它一直与中央情报局密切合作。1973 年，参议员泰德·肯尼迪致信中情局，直接询问他们是否利用美国国际开发署在东南亚开展行动。国务卿亨利·基辛格本人对此作出了肯定的答复。因此，前中情局官员约翰·基里亚库将美国国际开发署称为“该机构的宣传附属机构”。令人惊讶的是，《纽约时报》发表了类似的评价。 1978 年，该报记者 AJ Langguth 写道，美国国际开发署全球警察培训项目的“两个主要功能”是让中情局“在世界各地的敏感地区安插人员到当地警察队伍”以及将“最优秀的候选人带到美国成为中情局员工。如今，该机构宣称自己试图赋权民间社会，使其在推动民主方面发挥带头作用。但是，正如维基解密创始人朱利安·阿桑奇所写，过去五十年，教会和工会等真正的民间社会行为体已经消失，只剩下虚假的智库和非政府组织，“它们的目的，在所有言辞的背后，是通过代理执行政治议程。”在该组织关闭引发的恐慌中，许多美国国际开发署人士透露了真相，并亲自提出了这一观点。“这不是一个慷慨的项目，”一名员工告诉福克斯新闻，并补充道，“它本质上是一个国家安全机构和努力。”
我们的不自由媒体
归根结底，这个故事揭示了我们的媒体并不自由；它被强大的利益集团所控制。其中最强大的是美国政府。对华盛顿来说，控制公共话语权与控制海洋或天空一样重要。这就是他们投入数十亿美元来做到这一点的原因。这也解释了每当有人挑战美国主导的媒体生态系统时，美国的反应。21 世纪，半岛电视台挑战了华盛顿关于伊拉克和阿富汗战争的叙述，美国军方故意轰炸了该电视台大楼。在 2010 年代 RT 开始站稳脚跟后，该电视台被妖魔化并被取消。TikTok 在美国濒临被禁，独立媒体不断被影子禁止、货币化、诽谤和取消平台。我们喜欢认为自己是自由思想家。然而，美国国际开发署资助了遍布全球的庞大记者网络，塑造了有利于美国利益的叙事，这一事实应该凸显出我们正处于宣传的海洋中——而我们大多数人甚至没有意识到这一点。美国花费数十亿美元来促进其利益，妖魔化中国、俄罗斯、古巴、委内瑞拉和其他敌人，所有这些都是为了操纵我们的现实。虽然美国国际开发署作为一个组织似乎已正式消失并被国务院接管，但国务卿卢比奥表示，只要符合“国家利益”而不是“慈善”，其许多职能将继续存在。因此，这些亲美媒体的资金水龙头可能很快就会重新打开。然而，美国国际开发署的消亡至少带来了一件好事；它揭露了全球大量媒体的真面目：美国的帝国宣传项目。特色照片 | 2025 年 2 月 8 日，美国国际开发署 (USAID) 的倡导者在华盛顿特区总部外留下标语和鲜花。Aaron Schwartz | AP Alan MacLeod是 MintPress News 的高级撰稿人。2017 年获得博士学位后，他出版了两本书： 《来自委内瑞拉的坏消息：二十年的假新闻》和《信息时代的虚假报道和宣传：仍在制造同意》 ，以及许多学术文章。他还为FAIR.org 、 《卫报》 、 《沙龙》 、 《灰色地带》 、 《雅各宾杂志》和《共同梦想》做出了贡献。
