4月1日,特朗普政府劫持了一个COVID-19新闻发布会,宣布将美国海军船只和其他军事资产部署到委内瑞拉。 据国防部长马克·埃斯佩尔 ( Mark Esper)称 ,“该军力包中包括海军驱逐舰和沿海战斗舰,海岸警卫队刀具,PA巡逻机以及陆军安全部队援助旅的组成部分,”而联合首领主席马克·米尔利将军员工补充说,“有数千名水手,海岸警卫队,士兵,飞行员,海军陆战队参与了这次行动。”这项借口是反毒品行动,是对司法部3月26日对总统尼古拉斯·马杜罗(NicolásMaduro)以及其他13人对毒品恐怖主义指控的起诉的后续行动。这项起诉是出于政治动机 ,并受到了广泛的批评 。
在起诉书和部署之间,特朗普政府似乎提供了一个胡萝卜:一个拟议的“民主过渡框架”,它将在马杜罗和胡安·瓜伊多辞职,成立“国家委员会”后逐步取消制裁。马杜罗(Maduro)和瓜伊多(Guaidó)都不能参加的选举。这项提议更多是一种有毒药而不是胡萝卜,但遭到委内瑞拉反对派政治家和政府的拒绝。该计划违宪,侵犯了委内瑞拉的主权(这是在默认情况下默认接受对美国的非法制裁以决定该国的内政),并且违反了委内瑞拉正在进行的对话,这种对话越来越紧密建立新的国家选举委员会并确定立法选举的日期。前反对党总统候选人亨利·法尔孔(HenriFalcón)批评了该计划,并说不能达成一项协议,即“ 委内瑞拉人之间的解决方案在委内瑞拉之间 ”。众议院外交事务委员会主席埃利奥特·恩格尔(Eliot Engel)也对该方法提出了质疑,他称该方法“ 完全不连贯的政策 ”,因为几天后司法部表示,没有任何阻止他们继续进行麻醉恐怖主义案的行动。
COVID-19的武器化
委内瑞拉似乎终于朝着通过谈判解决其政治危机的方向迈进了一步,但是海军的部署可能破坏了对话,因为对话的部分目的是这样做。部署的其他目的是分散在家中的COVID-19并利用该流行病,以增加对马杜罗政府的压力。
这是一个奇怪的场景,在4月1日的新闻发布会上宣布了部署情况。美国有线电视新闻网(CNN)现场报道了这次会议,认为这与大流行有关。这种想法是合理的,因为它是作为冠状病毒简报销售的,而就在一天后,政府发布了估计的COVID-19死亡人数,介于10万至24万之间。正如白宫争辩说,贩毒者可能利用该病毒,CNN放弃了对“ 看似无关的禁毒行动 ”的讨论。那天晚上,Twitter 充斥着#WagTheDog推文 ,这是一个标签,表明特朗普正试图发起一场战争,以转移对这种大流行病处理不力的注意力。
五角大楼高级官员甚至告诉《新闻周刊》 ,特朗普正在“利用这一行动来转移注意力”。到4月3日,白宫提出了反对毒品交易将以某种方式帮助对抗冠状病毒的想法,从而导致军方对毒品战争与COVID-19之间的混淆表示“震惊”。当然,正如西奥多·罗斯福号航空母舰上最近发生的事件所显示的那样,在病毒迅速扩散到其水手之后,西奥多·罗斯福号的舰长被解雇,美国军人因向加勒比海的大规模部署而面临更大的传染病风险。它们暴露在拥挤的船只上,暴露在哥伦比亚的9个美国军事基地的陆地上。考虑到在哥伦比亚,对COVID-19的反应非常差,以至于3月下旬,该国用于分析冠状病毒测试结果的两台机器之一被关闭了24小时 ,这尤其正确。
显然,特朗普政府可以接受这种风险,因为特朗普政府看到了利用大流行引发的动荡和混乱,进一步推进其政权更替目标的武器化。前美国驻委内瑞拉大使,政权更迭政策的设计者之一威廉·布朗菲尔德(William Brownfield)将“制裁,石油价格,大流行,人道主义危机”和众多委内瑞拉人的迁徙描绘为“ 完美风暴 ”。向马杜罗施压,要求他“离开”,他必须离开。
海军部署的可能后果
特朗普政府尚未透露委内瑞拉水域外“反麻醉品行动”的细节,但这显然是挑衅。还有可能出现虚假的国旗或错误的肯定,美国和委内瑞拉海军之间的任何事件都可以被用作战争的借口,就像东京湾事件曾被用来将美国吸引到越南一样。
还有其他可能造成灾难性经济后果的情况。委内瑞拉政府担心,从进口到石油出口的一切事物都可能被美国海军截获或扣押 。五角大楼声称,在没有提供任何证据的情况下,“是使用从委内瑞拉到古巴的海军船只贩运毒品”的,这是一个令人担忧的问题。鉴于美国政府对从古巴运往委内瑞拉的石油的船只的瞄准和制裁 ,几乎没有乞g的人相信委内瑞拉的油轮可能会被美军登上。
由于海盗活动显然已重新流行,美国与其他国家一起,夺取了较小国家已经支付的COVID-19设备,因此看到美国在公海夺取委内瑞拉的石油或其他资产也就不足为奇了。 ,尤其是考虑到特朗普倾向于说其他国家将支付美国的军事开支(无论是在墨西哥边境的隔离墙,北约安全开支还是对伊拉克或叙利亚石油的掠夺威胁)。这个世界是否会实质上使委内瑞拉人民饿死,这是一个悬而未决的问题。
军事行动的危险
特朗普自2017年8月以来一直威胁对委内瑞拉采取军事行动,自2019年8月以来一直威胁进行海军封锁。向委内瑞拉部署海军是支持这两种威胁的第一步。 美联社说 ,这是“自1989年入侵巴拿马以来,曼努埃尔·诺列加将军上台并将其带到美国面对毒品指控的美国最大军事行动之一。”马杜罗(Maduro)的起诉书也与诺里加(Noriega)作了比较,诺里加本人也因类似的指控被起诉。参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)可以说是华盛顿暴力政权更迭的最大支持者,他在推特上发布了诺列加的照片,去年对马杜罗总统的威胁并不那么强烈。与巴拿马的关系更加深远:司法部长威廉·巴尔和特朗普在委内瑞拉的特别代表埃利奥特·艾布拉姆斯(Elliott Abrams)都为布什政府工作,因为这加剧了对诺列加的压力。
但是,诺里加推翻不是通过制裁,起诉或海军部署来实现的,而是通过美国入侵来实现的。此外,委内瑞拉不是巴拿马。它是一个大得多的国家, 军事实力更强 ,在中国和俄罗斯拥有重要盟友,并且拥有300万人的民兵。
后者常常被忽视或忽视,但是了解这种民兵的严重性是理解委内瑞拉政治局势的关键。正如一名民兵成员在最近的一部纪录片中所说的那样 ,2019年2月,随着谣言传出可能从哥伦比亚入侵,民兵成员占领了边界沿线的重要桥梁,为他们的生命安全做好了充分的准备。该民兵是查维斯莫(chavismo)身份的一部分,查维斯莫是支持马杜罗(Maduro)的左翼革命运动,其灵感来自委内瑞拉前总统查韦斯(Hugo Chavez)。对于委内瑞拉左翼的大多数人来说,他们与民兵的分离程度不超过两个等级:他们要么是民兵的一部分,要么他们认识民兵,要么他们认识某个人。
其含义应显而易见:委内瑞拉人口众多,可以抵抗任何入侵或政变。这不仅是夸夸其谈。委内瑞拉过去30年来最大的民众起义发生在2002年4月12日至13日,当时委内瑞拉的贫穷,工人阶级,黑人,棕色和土著人民上街要求被罢免的总统雨果·查韦斯(HugoChávez)返回, -在48小时内发生政变。 (值得注意的是: 据《卫报 》 报道,埃利奥特·艾布拉姆斯当时在乔治·W·布什政府任职,并对政变“点头”。)
这一切意味着委内瑞拉不会像巴拿马那样抵抗力很弱。如果最坏的情况发生了,战争爆发了,那么比较合适的国家将是阿富汗,叙利亚或伊拉克。在这些国家中,美国花费了数十亿美元进行政权更迭,却给人命和地区稳定造成了灾难性的损失。特朗普政府的危险部署应该受到民主党人和共和党人的挑战,但是到目前为止,还没有主要的政治家批评这一举动。希望美国人民能读到马杜罗总统发出的和平信息,并敦促美国政府与共和而不是委内瑞拉作斗争。
特色照片|唐纳德·特朗普总统在2020年4月6日在华盛顿白宫的詹姆斯·布雷迪新闻发布会上谈论冠状病毒时听取了记者的提问。亚历克斯·布兰登|美联社
Leonardo Flores是CODEPINK的拉丁美洲政策专家和活动家。