特朗普政府与萨尔瓦多达成协议，将大批囚犯送入监狱，这让萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔（Nayib Bukele）成为国际社会关注的焦点。布克尔尤其受到保守派媒体的赞扬，被誉为一位充满活力、广受欢迎的领导人，将萨尔瓦多从帮派暴力的魔爪中拯救出来。然而，在这光鲜亮丽的形象背后，他巩固了自己的统治，其根源在于赋予自己独裁权力、监禁和迫害政治对手，以及监督世界上第一个监狱国家的建立和扩张。MintPress新闻网探索了这位自称“世界上最酷的独裁者”的阴暗面。
残忍才是关键
美国国土安全部部长克里斯蒂·诺姆在4 月份的一次采访中表示，美国遣送至中美洲的数百名移民被拘留者应该在萨尔瓦多的监狱里“度过余生”。尽管彭博社的调查发现，约 90% 的被驱逐者没有犯罪记录或指控，但诺姆的话反映出美国政府渴望找到愿意帮助他们外包美国监狱工业综合体的合作伙伴。今年 2 月，萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔提出利用萨尔瓦多庞大且快速发展的监狱网络接收数千名“危险的美国罪犯”，而费用仅为在美国拘留他们费用的一小部分。“从来没有一个国家提出过这样的友谊”，布克尔的坚定支持者、国务卿马尔科·卢比奥高兴地说道。这些移民被送往恐怖主义监禁中心（Centro de Confinamiento del Terrorismo，或 CECOT），这是一座耗资 1.15 亿美元的设施，于 2023 年 10 月开放，受到人权组织的广泛批评。该中心占地 23 公顷，位于该国农村地区，距首都圣萨尔瓦多约 70 公里（45 英里），可容纳 4 万人，是世界历史上最大的监狱。监狱内部条件广受批评。被监禁的人被塞进最多 100 人的牢房。囚犯睡在金属或混凝土床上，必须在室友面前排便。美洲人权委员会 2024 年的一份报告发现，平均每名囚犯只有 0.6 平方米（6.45 平方英尺）的空间。灯24 小时亮着。 [标题 id="attachment_289497" align="aligncenter" width="1366"] 
2025年3月26日，克里斯蒂·诺姆与部长赫克托·维拉托罗一起参观萨尔瓦多的巨型监狱。照片来源：亚历克斯·布兰登 | AP[/caption] 监狱里的食物和个人空间一样匮乏。被拘留者每天只能吃450克同样的食物，包括豆子、意大利面和玉米饼，以及咖啡或其他饮料。由于没有餐具，他们只能用手抓饭吃。CECOT监狱不提供室外活动空间，监狱里的囚犯每天只能有30分钟的外出时间。抵达后，囚犯会被剃光头发，并经常被迫挤在一起，就像跨大西洋贩奴船上的情况一样。他们不允许与朋友、家人或律师联系。通常，家人收到的第一个关于失踪亲人下落的消息是一张纸条，上面写着他们已在狱中去世。布克尔政府已明确表示，他们打算确保CECOT监狱内的人员“永不离开”。特朗普政府对CECOT监狱的现状却漠不关心。今年3月，诺姆本人前往监狱，在数十名囚犯面前摆姿势拍照，警告其他人他们可能是下一个。特朗普政府辩称，根据1798年一项鲜为人知的法律，此举合法，并声称被驱逐者是委内瑞拉犯罪集团“阿拉瓜之流”（Tren de Aragua）的成员。
监狱国度
然而，CECOT 的条件实际上比萨尔瓦多许多其他监狱要好得多，因为它是少数几个（目前）尚未人满为患的监狱之一。2022年，布克尔以打击帮派暴力为由宣布进入紧急状态，暂停公民自由，并监督逮捕和监禁了8.5万人。短短几年内，监狱人口增加了两倍，目前该国 约有2%的成年人口被关押在监狱中——相当于约700万美国人。
“在纳伊布·布克尔的独裁统治下，萨尔瓦多已超过美国，成为全球监禁本国公民最多的国家，”监狱政策倡议组织发言人万达·伯特伦告诉MintPress新闻。如今，该国的人均监禁人数是第二高国家的两倍多。“尽管萨尔瓦多的大规模监禁计划令人震惊，但我们不应忽视，它在美国有着明显的榜样，”她补充道，并指出近一半的美国成年人都有直系亲属被监禁。
在布克尔大规模搜捕行动中，被捕者几乎都没有得到正当程序。由于无法证明他们有罪或与 MS-13 或其他帮派有联系，检察官不断延长他们的审前拘留。酷刑随处可见。“这个系统的设计就是虐待和折磨人，”国际特赦组织美洲区主任安娜·皮克尔说。数百人在拘留期间死亡。自布克尔宣布进入紧急状态以来，他的部队已逮捕了至少 3,000 名儿童。总统非但没有释放他们，反而在二月签署了一项法案，将儿童囚犯转入成人监狱。美国政府非常清楚布克尔统治的性质。2023 年国务院的一份报告详细列举了普遍存在的虐待行为，包括：
非法或任意杀戮；强迫失踪；安全部队实施酷刑或残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚；监狱条件恶劣且危及生命；任意逮捕或拘留；司法独立性存在严重问题。”
报告还指出，即使在囚犯人数激增之前，布克尔监狱的条件就已经“恶劣且危及生命”，并描述了狱警如何将受害者殴打致死，以及在监狱湿滑的地板上使用电击枪对囚犯进行集体电击。萨尔瓦多监狱系统主管奥西里斯·卢纳曾因其在“严重侵犯人权”中所扮演的角色而受到美国政府的制裁。尽管萨尔瓦多存在大量有记录的虐待行为，但特朗普政府仍选择将移民安置在该国，并承诺这是两国长期伙伴关系的开端。 “萨尔瓦多监狱是美国司法部、缉毒局和其他官员几十年来在拉丁美洲工作的产物。美国协助并怂恿了这些美洲古拉格的建立。因此，从很多方面来说，布克尔都是美国制造的怪物，”萨尔瓦多裔美国作家、内华达大学拉斯维加斯分校教授罗伯托·洛瓦托告诉 MintPress 新闻。 
“引进美国监狱和帮派文化，再加上美国政府资助的数字技术应用于政治，这就是布克尔现在的状况，”他补充道。 洛瓦托2020 年的回忆录《永志不忘：美洲的家庭、移民、帮派和革命回忆录》探讨了美国和萨尔瓦多之间的暴力关系。 布克尔总统认为，打击行动是对该国猖獗的有组织犯罪问题的必要回应，MS-13 和 Barrio 18 等团伙正在恐吓该国。他毫不妥协的做法取得了成效：萨尔瓦多的官方谋杀率大幅下降，许多人说该国的街道又安全了。他的政策无疑为他赢得了西方公众的大力支持和赞誉。 《时代》杂志写道：“纳伊布·布克尔的铁腕统治改变了萨尔瓦多”，并指出他“可以说是世界上最受欢迎的国家元首”。亿万富翁出身的政府官员埃隆·马斯克也是他的粉丝，马斯克在今年 9 月与布克尔会面，称他是一位“了不起的领导者”。马斯克后来表示，布克尔取得的成就，包括凶杀案数量的下降，都“需要而且一定会在美国实现”。然而，这种说法的一个主要问题是，一旦宣布进入紧急状态，政府就开始通过改变死亡记录的方式，大幅少算凶杀案的数量。正如《外交政策》所指出的，身份不明的尸体或在万人坑中发现的尸体不再被归类为凶杀案，监狱凶杀案或被布克尔的警察或安全部队杀害的个人也不再被归类为凶杀案，据悉，被布克尔领导的警察或安全部队杀害的人数达数百人。
迫害反对者
萨尔瓦多最年轻的总统利用同样的安全部队来攻击他的反对者，例如工会领袖和人权活动家。1 月，人权和社区防御联盟发言人与 20 名反对驱逐数百户家庭的地方领导人被捕，并被纳入该国庞大的监狱网络。组织抗议政府不支付工人工资的公共工会领导人也被判入狱。同样，该国主要左翼政党 FMLN（2009 年至 2019 年执政）的官员和活动人士也是主要目标。不愿遵守官方路线的记者面临审查和迫害。公民实验室和国际特赦组织 2022 年的一份报告发现，数十名萨尔瓦多记者和民间社会领袖的设备上安装了Pegasus 间谍软件。批评布克尔的媒体遭受了昂贵的审计和其他法律措施，以使其陷入财务困境。 2023年，萨尔瓦多主要媒体之一《El Faro》将业务迁至邻国哥斯达黎加，理由是其员工不断受到威胁。该报编辑部哀叹道：“民主的瓦解、少数人权力行使缺乏制衡、新闻自由受到攻击以及所有透明度和问责机制的崩溃，严重威胁着萨尔瓦多人的知情权。” 另一个可能制约布克尔权力的因素是司法系统，而总统已采取措施解散司法系统，用效忠者取代老法官，并任命法官。2021年，他迅速罢免了总检察长和最高法院的五名法官，这被广泛描述为“自我政变”。由于权力几乎不受阻碍，布克尔可以专注于实施他的经济休克疗法议程，其主要内容包括解雇数万名公务员并降低富人和国际商界的税收。在这个仅有630万人口的国家，超过2.2万名公共部门雇员被解雇。他们中的大多数人尚未收到法定的赔偿，一些抗议者甚至被捕。布克尔一直小心翼翼地为萨尔瓦多商界的支持者谋利。事实上，他甚至宣布打算以“敲诈勒索”的罪名起诉那些不降低营业税的市政府——这种罪行通常与有组织犯罪集团有关。在一个据称正在与黑帮进行全面斗争的国家，被贴上“敲诈勒索”的标签后果可能非常严重。布克尔的另一个项目是试图将萨尔瓦多打造成一个科技中心，在全国各地建设数据中心和科技园区。2021年，他让比特币成为法定货币，这引起了国际社会的广泛关注，尽管比特币在国内并未获得显著的关注。他还利用社交媒体精心塑造自己特立独行、敢于冒险的形象。洛瓦托对布克尔的品牌宣传并不感冒，他告诉MintPress：
萨尔瓦多是一个数字独裁政权。它正在为数字时代革新法西斯主义。这个国家一直是美国镇压手段的实验室。民主党和共和党政府都会在萨尔瓦多研究和试验各种手段，从暗杀小组、酷刑、监控技术，到现在的监禁，然后把这些手段带回美国。
美国制造
在国际上，布克尔与特朗普政府和全球右翼运动结盟，其中包括以色列。尽管布克尔是萨尔瓦多庞大的巴勒斯坦侨民群体中的一员，但他仍不遗余力地与特拉维夫建立联系。2019年，他前往耶路撒冷与当地官员会面，并在西墙拍照留念。10月7日袭击事件发生后，他将哈马斯形容为“野兽”，并表示“对巴勒斯坦人民来说，最好的结果就是哈马斯彻底消失”。
导致萨尔瓦多贫困和布克尔崛起的条件与美国密切相关。在整个二十世纪后期，历届政府都为极右翼敢死队提供资金、武器和训练，让他们横行中美洲，试图镇压当时武装起来的马解阵线游击队。华盛顿制定的贸易政策使萨尔瓦多陷入了对美国的依赖关系，使其成为廉价劳动力的来源地，美国公司可以将纺织业等低薪工作外包出去。不出所料，数百万萨尔瓦多人试图摆脱这种命运。已有250万人移居美国。目前居住在美国的人中约有一半是无证移民，这意味着他们可能会被布克尔促成特朗普推行的移民制度所吞噬。汇款继续支撑着经济。此外，美国对毒品的无止境的渴望给这个中美洲国家留下了深深的伤痕，因为敌对的贩毒集团争夺着对利润丰厚的毒品贸易的主导权和控制权。华盛顿对可预见的移民潮的解决方案不是从源头上阻止引发移民潮的危害，而是军事化边境，使用了许多由它在 1980 年代资助的敢死队磨练出来的策略。或许最不祥的是，特朗普政府正寻求大幅扩大将监狱制度外包给萨尔瓦多的计划，包括将美国公民送往该国。今年 4 月，在两位总统于椭圆形办公室举行的会晤中，特朗普表示：“接下来是本土人。本土人。你必须再建五个左右的地方。它 [CECOT] 不够大。” 布克尔似乎对这项提议很高兴。“是的，我们有空间，”他回答道。这一进展令旁观者感到震惊。 “美国的大规模监禁制度已经非常严酷、压迫和种族主义。将美国公民遣送至萨尔瓦多，对于这个已经误入歧途的体系来说，将是一个极其黑暗的转折，”伯特伦告诉 MintPress。“萨尔瓦多是美国的镇压实验室，”洛瓦托说道：
正如美国为萨尔瓦多提供了“美洲学校”之类的压迫学校一样……如今，我们看到的是我所说的“美国的萨尔瓦多化”。贫富差距已经达到甚至超过了拉丁美洲的水平。福利国家的瓦解、政变企图、大规模监禁、反叛乱理论与实践、警察军事化。美国在很多方面都正在变成一个拉丁美洲国家，因此，它不得不向萨尔瓦多等地学习镇压手段。
因此，对于那些希望了解美国政治的人来说，研究萨尔瓦多模式至关重要。 “如果你想展望美国的未来，你可以看看萨尔瓦多的历史，你就会发现我们现在正在经历的一些事情。我们应该发出红色警报，”洛瓦托说。 特色照片 | MintPress News 插图艾伦·麦克劳德是 MintPress News 的高级撰稿人。他于 2017 年获得博士学位，此后撰写了两本广受好评的书籍：《来自委内瑞拉的坏消息：二十年的假新闻》和《信息时代的错误报道和宣传：仍在制造同意》，以及许多学术文章。他还为FAIR.org 、 《卫报》 、 《沙龙》 、 《灰色地带》 、 《雅各宾杂志》和《共同梦想》做出了贡献。在 Twitter 上关注艾伦，了解更多他的作品和评论： @AlanRMacLeod 。
