由于州长 Paul LePage 对缅因州的 Penobscot 和 Passamaquoddy 部落发起了直接的政治和环境攻击,这些部落的领导人已经从州议会召回了他们的代表,并从缅因州维护了他们的主权。 “缅因州印第安土地索赔解决法案已经失败,我们不能让自己继续走下去, ”弗朗西斯酋长说。 “我们说这是一次失败的社会实验。 ” 2011 年 8 月,州长勒佩奇签署了一项行政命令,承认缅因州主权与州内主权部落之间的“特殊关系”。在此命令中,总督指示所有州机构纳入部落联络员,其作用是促进州管辖范围内所有地区的沟通和直接政策,以纳入土著人民的声音和利益。该命令指示“国家和部落应作为一个整体共同努力”,并且在制定政策和程序时应注意部落利益,“在对这些部落产生重大或独特影响的事项上”。 ” 今年 4 月,LePage 撤销了该命令。新秩序坚持缅因州的土著部落保留其主权,但认为他们现在拥有“平等的关系和自己的责任”,但宣布部落土地、部落治理形式和由土著部落控制的自然资源受缅因州法律和管辖。 EPA 致该州的一封信促使对土地的接管,并声称部落不参与“国家利益”需要篡夺部落主权。事实上,这封信实际上支持部落的立场,因为部落的环境保护标准比环保署或缅因州的标准要严格得多。接近 Penobscot 部落的人告诉第五纵队,LePage 威胁要就拟议的新法规起诉 EPA,导致该机构退缩。因此,勒佩奇的命令变成了对部落的直接政治攻击,侮辱了他们的主权,并试图让缅因州对土地进行更多的控制。尽管 Penobscot 酋长柯克·弗朗西斯和他的部落对 EPA 的裁决感到“满意” ,但缅因州仍将水质差归咎于部落,并解除了其对土地和资源的主权。尽管 Penobscot 就 Penobscot 河的捕鱼权提起了诉讼,并且该州与 Passamaquoddy 部落之间就该地区其他渔业的权利以及缅因州本已严格的水质标准进行了另一场法律斗争,但还是发生了这种情况。弗朗西斯酋长最初对新的行政命令“有点——嗯,很多——感到困惑”,他宣称,“我们最后一次跪下,从现在开始,我们是一个自治组织,专注于一条自我决定的道路。 ” 5 月 26 日,弗朗西斯在缅因州议会大厦外的一次集会上发表讲话,庆祝部落与州之间断绝外交关系。帕萨马库迪部落的领袖加入了他的行列,但霍尔顿和马利塞特部落却没有,他们在目前未决的几项法案的结果中引用了太多的既得经济利益。就在集会之前,马修·达纳二世和韦恩·米切尔在立法机关发表声明,宣布分居,并放弃他们在州政府的形式席位。每个部落在立法机关中被分配一个席位,允许他们提交和讨论法案,但被剥夺了投票权。据部落称,这是自 1842 年以来第一次没有土著部落出现在立法机关中。
“我们不遗余力地表现出诚意和合作,结果却被骗了, ” 帕萨马夸迪酋长 Fred Moore 说。同时,LePage 一口气表示缅因州的利益没有得到尊重,但又表示他将否决立法机关提交给他的任何部落法案。 Penobscot Nation 的前众议员 Mitchell 敦促议长 Mark Eves 重新加入立法机构, 他告诉支持者,已经做出了在立法机构中保留无投票权职位的决定,任何回归都将“按照我们自己的条件”。 ”与此同时,部落和缅因州之间的任何互动都将作为独立和平等的国家进行,而不是被殖民政府屈从于一再拒绝尊重部落利益的占领政府。外交关系的独特中断标志着部落国家重新确立了完全主权。这一先例和政治影响可能会蔓延到整个北美的其他部落,并成为当地人和非当地人的榜样,因为州和联邦政府继续制定侵犯人民权利的法律,以及其他保护环境和经济的权利破坏企业利益。更直接地重申主权可能会保护缅因州的大部分土地和水域免受水力压裂、焦油砂生产和山顶采矿的影响。更重要的是,部落宣布他们不再同意国家“定义我们的主权或文化或干涉我们的自治权利。 ”在第五纵队阅读全文
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