民权组织联盟对三项拟议法案发出警告，他们认为这些法案是在美国大胆压制异议、限制言论自由。这三项法案——HR6408 、 HR9495和S.4136——声称通过取消违规非营利组织的免税资格来打击恐怖主义。但批评人士坚持认为，其真实目的更加阴险：压制批评以色列的组织。这三项法案得到了与美国以色列公共事务委员会关系密切的议员的支持，如果获得通过，可能会为以国家安全的名义对异议进行前所未有的镇压铺平道路。虽然联邦法律已经禁止支持被取缔的恐怖组织，但这些法案将以打击此类威胁的名义扩大政府对非营利组织的管辖范围。HR6408 和 HR9495 已经在众议院获得通过，S.4136 准备对立法工作进行进一步的修正。批评者将 HR9495 称为“非营利组织杀手法案”，遭到美国公民自由联盟 (ACLU) 和美国伊斯兰关系委员会 (CAIR) 等组织的严厉谴责。ACLU 在一封由 300 多个非营利组织签名的信中呼吁国会否决该法案，警告其可能侵蚀宪法权利并赋予政府越权行为。CAIR 在一份新闻稿中回应了这些担忧，称这些法案“不民主”，并指责它们破坏基本自由。随着反对声音越来越大，这些备受争议的法案的命运可能取决于民权倡导者动员公众和立法机构抵制的能力。批评者认为，HR9495 和 HR6408 所体现的立法推动赋予美国财政部长前所未有的权力，使他们可以单方面取消被指控“支持恐怖主义”的非营利组织的免税地位。美国伊斯兰关系委员会 (CAIR) 警告称，这种做法可以利用机密证据，而无需正式指控或给予组织足够的辩护机会。

尽管饱受批评，这两项法案仍在国会获得通过。HR6408法案——其支持者称其是对2023年10月7日哈马斯领导的对以色列袭击的回应——受到的关注较少，但面临着类似的强烈反对。阿拉伯裔美国人反歧视委员会认为，该法案对财政部长的自由裁量权“几乎没有任何限制或问责”，允许其基于与现任政府不同的观点做出决定。华盛顿新保守主义智库“捍卫民主基金会”副总裁乔纳森·尚泽尔声称，亲巴勒斯坦的学生抗议者接受了美国非营利组织的“指导和支持”。尚泽尔声称，其中一个这样的慈善机构——“巴勒斯坦的美国穆斯林”——与十多年前在这里被解散的哈马斯慈善机构“有着惊人的相似之处”。尚泽尔指的很可能是圣地基金会，该基金会在 9/11 事件后经历了一场高度政治化的审判，并被列为恐怖组织。HR6408 提案的发起人、共和党众议员戴维·库斯托夫已从亲以色列游说团体获得了近23 万美元的捐款。库斯托夫积极倡导通过立法消除反犹主义，他的倡议因压制大学校园对以色列的批评而受到谴责。法案通过后，库斯托夫声称：“最近的报告显示，有些美国非营利组织涉嫌向恐怖组织提供支持和资金。”参议员约翰·科宁和安格斯·金是亲以色列捐助者大笔捐款的受益者，他们提出了 S.4136 法案，提议暂停被控支持恐怖主义的组织的免税地位。科宁至少从亲以色列的捐赠者那里获得了488,888美元的捐款，而参议员安格斯·金在2019年至2024年期间的最大捐款者是美国以色列公共事务委员会（AIPAC）。国会女议员克劳迪娅·坦尼从亲以色列的捐赠者那里获得了超过178,000美元的捐款，她发起了HR9495法案，反对者称其为“非营利组织杀手法案”，并警告称该法案可能导致政府越权并压制异议。

如果美国财政部选择听从美国以色列公共事务委员会（AIPAC）的建议，任何批评以色列的慈善机构都将面临前所未有的严格审查。历史上，针对这些组织以及大学、人权组织和媒体机构，需要经过繁琐的程序，将其指定为恐怖组织。然而，这项拟议的立法可能会简化这一程序，将曾经错综复杂的法律迷宫——一个确保美国公民权利得到保护的制衡程序——变成压制异议的快速通道。这一转变与前总统特朗普关于打击允许发生反以色列抗议活动的大学校园的激烈言论相吻合。这些法案——主要由共和党议员起草——似乎旨在与特朗普的意识形态运动相契合，而特朗普的意识形态运动有望在他可能重返总统职位后获得支持。特朗普承诺将针对被认为对以色列支持不足的机构，这一承诺在推动这项立法方面尤为重要。这些担忧的核心是特朗普提名的财政部长候选人斯科特·贝森特 (Scott Bessent)，他是一名对冲基金经理，有着传奇的、有时也颇具争议的职业生涯。作为乔治·索罗斯的前顶级投资者，贝森特在 2014 年引起轩然大波，据报道，他因开放社会基金会提议撤资与以色列有关联的公司而威胁要辞职。据《华尔街日报》报道，贝森特的最后通牒实际上打消了这个想法。围绕这一立法转变的担忧并非完全是猜测。最近政府采取的行动，例如将萨米顿巴勒斯坦囚犯团结网络指定为恐怖组织，已经表明该国愿意扩大此类分类的界限。随着这些新法案即将通过，批评人士担心目标名单将不仅包括亲巴勒斯坦的非营利组织，还包括任何敢于批评以色列的团体。对许多人来说，全面镇压的阴影笼罩着他们，威胁着言论自由和异议自由的根基。专题照片 | 犹太示威者在纽约市曼哈顿的集会上举着反对美国以色列公共事务委员会（AIPAC）的标语牌，谴责这个亲以色列游说团体。图片 | Sipa via AP Images罗伯特·因莱克什（Robert Inlakesh）是一位政治分析家、记者和纪录片制片人，目前居住在英国伦敦。他曾在巴勒斯坦被占领土报道并生活在那里，并主持《巴勒斯坦档案》节目。他也是《世纪窃贼：特朗普的巴以灾难》的导演。请在推特上关注他：@falasteen47

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