该局今天发布了一份泄露的官方文件，其中记录了 300 多次无人机袭击的详细信息，包括它们的位置以及对每次事件中有多少人死亡的评估。
该文件是迄今为止发布的关于巴基斯坦无人机袭击的最完整官方记录。它提供了关于政府对竞选活动的理解的罕见见解。
它还提供有关罢工发生的确切时间和地点的详细信息，通常包括房主的姓名。这些细节对于试图验证目击者报告的研究人员来说可能很有价值——而且通常不会在其他地方报道。但有趣的是，该文件在 2008 年之后停止记录平民伤亡，甚至省略了有据可查的平民死亡和政府承认的死亡细节。
去年 7 月，主席团首次公布了部分文件。这份记录在案的袭击在 2006 年至 2009 年底期间袭击了巴基斯坦的西北部落地区，并显示巴基斯坦政府知道数百名平民伤亡，即使是在官方否认有平民死亡的袭击中也是如此。这些报告基于当地政治代理人（该领域的高级官员）每天晚上向 FATA 秘书处提交的信息。这些特工从与阿富汗接壤的巴基斯坦联邦直辖部落地区 (FATA) 的线人网络中收集信息。现在，该局已获得该文件的更新版本，其中列出了截至 2013 年 9 月下旬的袭击事件。 在此处阅读秘密文件该文件包含对每次罢工造成多少人死亡的估计，以及死者是否是“本地人” '或'非本地'——一个广泛的类别，包括来自巴基斯坦其他地方的人，以及外国人。去年夏天，当该局发布报告的第一部分时，匿名的美国官员攻击了该文件，声称该报告“远非权威”，因为它是基于“错误的媒体报道”和“来自巴基斯坦松散网络的间接信息”。政府和部落联系”。但美国一直拒绝公布其认为是其无人机袭击结果的信息。该文件记录的总体伤亡情况与该局编制的大致相似，该局使用的来源包括媒体报道、宣誓书和实地调查。统计局估计，在该文件涵盖的时间段内（不包括 2007 年，该数据未在记录中），至少有 2,371 人死亡，而总共记录了 2,217 人死亡。 [标题 id="attachment_178450" align="aligncenter" width="759"] 
该文件并不代表巴基斯坦政府对无人机袭击的全面看法。除了政治代理人及其向 FATA 秘书处提交的每日报告外，该国的情报机构和军方都被认为在单独的报告中收集袭击的详细信息。在最近一次访问巴基斯坦期间，该局从当地政客那里获得了在一次罢工中丧生的人员名单。[/caption] 巴基斯坦政府就无人机伤亡发表了一系列声明： 去年 3 月，外交部官员事务部告诉正在对无人机进行调查的联合国专家本·埃默森（Ben Emmerson），在 2200 名无人机伤亡中，至少有 400 名平民（可能有 600 名）。 10 月，国防部发表声明反驳这一说法，声称自 2008 年以来无人机已杀死67 名平民。后来，国防部撤回了该声明，不愿透露姓名的高级国防官员告诉《国际新闻》，这些数字是“错误的和捏造的” 。该局获得的文件不同寻常，因为它提供了一次罢工的账户，允许将政府对个别事件的看法与其他来源的看法进行比较。
平民伤亡
尽管该文件记录了早年的平民伤亡，但从 2009 年开始，这些几乎消失了。即使是有据可查的平民死亡案例也被忽略了。其中包括至少两起已知部落政府向家属承认其知道平民已经死亡的事件。在未提及的平民死亡事件中，发生了过去 18 个月中最引人注目的袭击事件之一——2012 年 10 月的袭击事件导致一名老年妇女 Mamana Bibi 在田野中丧生。她的孙子们就在附近，有几个人被碎片打伤。研究员穆斯塔法·卡德里 (Mustafa Qadri) 说：“如果像 Mamana Bibi 那样有据可查的案件没有记录为平民死亡，那么除了最基本的信息之外，这些袭击的任何州记录是否都可以被视为可靠的，这引发了一个问题。”国际特赦组织为去年秋天发表的一份重要报告调查了这次罢工。 “这也引发了巴基斯坦政府共谋的问题——是否已决定停止记录平民死亡情况？”截至 2008 年底，该文件报告了袭击造成平民死亡的地点。在此期间，该文件列出了 37 次无人机袭击，以及北约和阿富汗部队进行的四次袭击——其中 15 次无人机袭击中有平民死亡。该文件记录了这段时间的 353 人死亡，其中至少有 138 人被具体描述为平民。该文件记录了 2009 年 1 月 1 日至 2013 年 9 月之间的另外 294 起事件，当时该局获得的版本结束。其中只有七个特别提到了平民受害者。只有两个人使用了“平民”这个词——其他人通常将妇女和儿童称为死者。另一个条目说有一个孩子受伤了。该局的数据在同一时期记录了类似数量的事件，但显示了 53 起事件，多个可靠来源报告了至少一名平民死亡 – 以及更多可能导致平民死亡的事件。该文件总共记录了大约 200 名平民死亡，其中包括使用“当地部落成员”等含糊语言的死亡人数，而该局记录的至少有 400 多人。 [标题 id="attachment_178451" align="aligncenter" width="702"] 
一位不愿透露姓名的前 FATA 秘书处高级官员解释说，特工并没有试图确定哪些死者被认为是平民，而是将死者归类为“本地”或“非本地”。[/caption] “很难报道这个人是真的好战分子还是非好战分子。所以他们找到了一种简单的说法：本地和非本地，”他说。另一位当地消息人士表示同意：“作为一项政策，无人机袭击中的死亡人数被归类为当地人和非当地人，因为[平民一词]被发现过于模糊和矛盾。”他补充说，这有助于“避免争议”。这位前官员补充说，“非本地”类别强烈表明个人是所谓的激进分子。 “本地意味着他们属于那个机构[部落管理区]，你可以笼统地说他们是无辜的……但他们中的一些人很可能是恐怖分子。”记录的变化是在布什总统任期的最后几个月内罢工次数增加之后，在奥巴马的领导下加快了步伐。随着罢工频率的增加，收集信息对政治代理人来说可能变得更具挑战性。一些非战斗人员的死亡也可能会丢失，因为报告是在发生后不久提交的，以后不会更新：有几个条目根本没有伤亡估计，只是简单地注明：“等待细节。”这位前 FATA 官员表示，该文件可能已停止定期记录平民伤亡，因为负责编制该文件的人员发生了变化等平淡无奇的事情。但其他观察家认为，原因可能不那么平凡。文件中最后一次使用“平民”一词描述死者的无人机袭击是奥巴马总统任期内的第一次，发生在 2009 年 1 月 23 日（六个月后的一次袭击更含糊地说，“平民皮卡成为目标”）。国际特赦组织的卡德里说：“你不能排除故意不包括可能的平民或非战斗人员被杀的信息。就在奥巴马上台时，报道出现了这种变化，这似乎是一个巨大的巧合。但无论解释如何，尽管存在挥之不去的不确定性，我们知道这些数字并没有呈现美国无人机计划的全貌。开始该局对无人机袭击进行调查的克里斯·伍兹（Chris Woods）现在正在写一本关于武装无人机的书，他说：“我的一个消息来源，一位前巴基斯坦部长，表示当地官员可能面临着淡化无人机平民的压力。 deaths following the election of Barack Obama.尽管有大量相反的证据，但几乎所有提及非战斗人员伤亡的内容在 2009 年之后都从这份文件中消失了，这当然令人担忧。少数条目包括暗示非战斗人员伤亡的模棱两可的语言。 2010 年 8 月 14 日，该文件记录了一次夜间罢工，并指出：“死者包括 07 名 Mehsuds、05 名当地人和 01 名不明”。 Mehsud 是当地一个著名部落的名字。美联社的实地调查后来发现，包括一名儿童在内的 14 名平民中有 14 名平民死于斋月祈祷期间对房屋的袭击。 2011 年 3 月 17 日，一架无人机袭击了部落长老会议——巴基斯坦军方和文职政府谴责了这次袭击——报告称，“人们担心所有遇难者都是当地部落成员”。调查局实地调查多次发现平民在罢工中死亡，当地媒体使用了诸如“村民”、“人民”和“当地部落成员”等含糊不清的词组。文件中的一个条目暗示了谁被认为是“好战分子”的有问题的定义。对于 2010 年 4 月 12 日的罢工，它记录了 14 人死亡和 3 人受伤，并指出：“被杀害的武装分子还包括一名 12 岁 [原文如此] 大的孩子。”大赦国际的卡德里说，无论发生什么，如果这份文件有任何依据，很明显巴基斯坦政府的调查是不够的。 “首先，这张表格似乎并没有告诉我们关于伤亡的全部真相。 “其次，巴基斯坦当局采取了哪些措施来帮助陷入这些袭击的平民，例如获得医疗服务或为他们提供司法救助或赔偿等补救措施？ …… 保存记录似乎不是为了让巴基斯坦政府能够更好地帮助陷入这些罢工的人们。该文件也几乎没有提到其他细节，例如死者被认为属于哪个组织，或者死者的姓名。即使非常资深的武装分子被杀，他们也几乎从未被指名道姓。
正如该局在其命名死者调查中发现的那样，在无人机袭击中丧生的绝大多数人仍然身份不明——迄今为止，只有大约五分之一的人被认出姓名。新闻机构 McClatchy 和 NBC 获得的文件显示中央情报局对其无人机袭击的记录表明，在大多数袭击中，这些也没有记录死者的姓名。这些文件尚未公布。正如巴基斯坦文件所显示的那样，即使对当地政府来说，在中央情报局的无人机袭击中死去的人也常常是个谜。
失踪平民
该局获得的文件省略了多个可靠消息来源报告平民伤亡的几起事件——即使当地官员已经承认。例如，2012 年 10 月 24 日，北瓦济里斯坦的一次无人机袭击击中了田野中的人物。报告指出，有一人死亡，并补充说：“大约在 1440 小时，美国无人机向位于西北机构 Tehsil Miranshah 村 Ghundi Killi Daur Tappi 村两所房屋之间的农田发射了两枚导弹。” 
但它忽略了提及其他十几个消息来源的报道：这个数字是一位 67 岁的祖母 Bibi Mamana，她和她的孙子们在田里。她的三个孙子也受伤了——但文件根本没有记录任何伤害。 Y et 巴基斯坦官方消息来源承认，平民在罢工中受到伤害。国际特赦组织的实地调查发现，政治代理人给了这家人 100 美元以接受治疗。在袭击发生后，军方官员告诉记者，一名妇女被杀——尽管他们说另外两人也被杀。 2012 年 10 月，马马纳的家人——包括在罢工中受伤的儿童——访问了美国，在那里他们会见了国会议员。然而，该文件没有提及平民死亡或任何伤害。将在无人机袭击中丧生的祖母 Bibi Mamana 的家人带到美国的合法慈善机构 Reprieve 的詹妮弗·吉布森说：“中情局在巴基斯坦的无人机袭击已经过去了。”就在几个月前，9 岁的纳比拉·乌尔·拉赫曼 (Nabila ur Rehman) 告诉国会她是如何目睹一架美国无人机杀死她的祖母并伤害她的兄弟姐妹的。纳比拉值得回答。不幸的是，这份文件没有给她。同样，在 2009 年 12 月 26 日的一次罢工之后，巴基斯坦情报人员立即告诉半岛电视台，每个遇难者都是平民——据报道有六名平民。但该文件仅指出：“没有外国人被杀”。正如该局去年 7 月报道的那样，对于 2009 年 1 月 23 日的罢工——奥巴马总统任期内的第二次——当地政治代理人致函承认四名平民的死亡。但是秘密文件中没有任何提示。这篇文章首先出现在调查新闻局。