当国际法院检察官法图·本苏达达(Fatou Bensouda)去年12月确认法院有足够的证据在被占领的巴勒斯坦进行战争罪调查时,以色列政府以惯常的口头回应,指责国际社会有偏见并坚持要求以色列的“自卫权”。在这些陈词滥调和典型的以色列话语之下,以色列政府非常清楚,国际刑事法院对巴勒斯坦战争罪的调查可能会耗资巨大。调查本身就是对某项起诉的代表。如果要以战争罪起诉以色列个人,那就是另一回事了,因为国际刑事法院成员有拘捕罪犯并将其移交给法院的法律义务。以色列甚至在本苏达(Bensouda)去年4月之后仍然公开表达自己的立场,并发表了长达60页的法律报告 ,详细阐述了她的12月决定:“巴勒斯坦国的情况:对阿米奇·库里亚(Amici Curiae),被害人法律代表和状态。”在报告中,ICC解决了在她较早做出决定后的四个月内提交或提出的许多问题,疑问和报告。除其他国家外,德国和奥地利等国家已利用自己的“法院友人”身份质疑国际刑事法院的管辖权和巴勒斯坦作为一个国家的地位。本索达坚称:“检察官确信,根据《罗马规约》第53条第1款,有合理的基础对巴勒斯坦局势进行调查,法院的管辖范围包括西岸,包括东岸。耶路撒冷和加沙(“巴勒斯坦被占领土”)。”
但是,本苏达没有提供调查的明确时间表;相反,她要求国际商会的预审分庭“确认法院在巴勒斯坦的领土管辖权的范围”,由于《罗马规约》的签署国巴勒斯坦国是实际提到的那一步,因此几乎不需要采取其他步骤。案件直接送到检察官办公室。特别是四月份的报告是对特拉维夫的警钟。从12月的最初决定到发布后者的报告之间,以色列在许多方面游说,争取国际刑事法院成员的帮助,并招募其最大的恩人华盛顿-不是国际刑事法院成员-欺负法院,以便它可能改变其立场。决定。 5月15日,美国国务卿迈克·庞培(Mike Pompeo)警告国际刑事法院,不要针对本苏达进行调查,尤其是她决定追究巴勒斯坦战争罪犯的责任。美国掴对ICC前所未有的制裁6月11日,美国现任总统唐纳德特朗普发出“行政命令”,授权冻结资产和对国际刑事法院的官员和他们的家庭旅行禁令。该命令还允许惩罚协助国际刑事法院进行调查的其他个人或实体。华盛顿决定对法院进行惩罚性措施是为了使战争罪犯承担责任而建立的,这既令人愤慨又令人憎恶。这也暴露了华盛顿的虚伪-一个声称捍卫人权的国家正在试图防止侵犯人权者承担法律责任。以色列未能终止国际商会对其战争罪进行调查的法律程序后,以色列开始为最坏的情况做准备。 7月15日,以色列日报Haaretz 报道了以色列政府草拟的“秘密清单”。该清单包括“ 200至300名官员”,从政客到军事和情报官员,如果国际刑事法院正式展开战争罪行调查,这些官员将在国外遭到逮捕。名字始于以色列政治金字塔的顶峰,其中包括本杰明·内塔尼亚胡总理和他目前的盟友本尼·甘茨。名单上的以色列官员人数众多,表明了国际刑事法院的调查范围,并且以某种方式是一种自我起诉,因为这些名字包括前以色列国防部长Moshe Ya'alon,Avigdor Lieberman和Naftali Bennett。现任和前任参谋长-阿维夫·科查维(Aviv Kochavi),本尼·甘茨(Benny Gantz)和加迪·埃森科特(Gadi Eisenkot),以及现任和前任内部情报负责人辛贝(Shin Bet)–纳达夫·阿加曼(Nadav Argaman)和约拉姆·科恩(Yoram Cohen)。备受尊敬的国际人权组织已经一再指控所有这些人在以色列对被包围的加沙地带的致命战争中严重侵犯人权,始于2008-9年的所谓的“铸铅行动”。但是,该清单的范围更广,因为它涵盖了“初级职位要低得多的人,包括军衔较低的人员,甚至可能包括向定居点和定居点发放各种类型许可证的官员。”因此,以色列充分赞赏国际社会仍然坚持认为,根据国际法,在巴勒斯坦被占领土上建立非法殖民地,对巴勒斯坦人进行种族清洗以及将以色列公民转移到被占领土都是不可接受的,这无异于战争罪。内塔尼亚胡必须失望地得知,在特朗普担任总统期间,华盛顿对以色列的所有让步都没有以任何方式改变国际社会的立场和国际法的适用性。
此外,毫不夸张地说,特拉维夫推迟其非法吞并西岸近三分之一土地的计划与国际刑事法院的调查直接相关,因为吞并将完全挫败以色列朋友为防止恐怖主义的努力。调查从未发生。虽然全世界,特别是巴勒斯坦人,阿拉伯人及其盟友仍在焦急地等待预审分庭的最终决定,但以色列将继续进行公开和秘密的运动,以恐吓国际刑事法院和任何旨在揭露以色列战争罪行的实体以及审判以色列战犯。华盛顿也将继续努力确保内塔尼亚胡,甘茨和其他“ 200至300名”以色列官员永远不会出庭。但是,存在“秘密名单”这一事实表明特拉维夫理解这个时代是不同的,而使巴勒斯坦人失败了70多年的国际法可能一次实现,但是只是一小部分司法。特色照片|以色列士兵于2020年7月28日在靠近叙利亚边界,离黎巴嫩边界不远的以色列占领的戈兰高地的坦克上工作。 AP Ramzy Baroud是《巴勒斯坦纪事报》的记者和编辑。他是五本书的作者。他的最新著作是“ 这些链条将被打破 :巴勒斯坦人在以色列监狱中进行斗争和反抗的故事”(Clarity Press,亚特兰大)。 Baroud博士是伊斯坦布尔Zaim大学(IZU)伊斯兰与全球事务中心(CIGA)的非居民高级研究员。他的网站是 www.ramzybaroud.net