据政治科学家和法律分析书写道,努力召回三名蒙大拿州联邦立法者支持美国国防授权法案(NDAA)将面临宪法障碍。 12月,一群蒙大拿人开始努力召回该州的美国国会代表团,该代表团由民主党参议员马克斯·鲍卡斯,乔纳森·特斯特和共和党议员丹尼·雷伯格组成,他们支持NDAA 。该立法包含一项条款,允许美国无限期拘留他们怀疑与恐怖主义有关的活动的人。对于该措施的愤怒已经超过其所谓的违反人身保护令的情况 – 或者如果被拘留则面临法官的权利。美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)于12月31日将立法纳入法律,并迅速面临批评其不仅违反了人权法案而且还违反了国际法。 NDAA是一项立法,规定了美国国防部的预算,并每年更新并签署成为法律。该法案的不满源于两部分的补遗,涉及未经审判的无限期拘留和军事拘留要求。美国公民自由联盟在奥巴马总统签署该条款的同一天发表了一份书面声明 ,称:
NDAA拘留当局的广度违反了国际法,因为它不仅限于在战争法规定的实际武装冲突中被俘的人。“
回想一下努力
在一份新闻稿中 ,蒙大拿州小组注意到一项认定的条款,使蒙大拿州有九个州有权召回其联邦代表团成员,“基于身体或精神上缺乏健康,无能,违反宣誓的理由。办公室,官方不当行为或某些重罪的定罪。“蒙大拿大学(University of Montana)政治学教授詹姆斯•洛帕奇(James Lopach)表示,蒙大拿州法律的努力和解释中出现了一些问题。
有两个问题:一个是法定问题 – 蒙大拿州法律授权什么?“Lopach说。 “其次是美国的宪法问题。”
根据蒙大拿州法律规定的2011年蒙大拿州法案规定,“任何通过选举或任命担任国家或其任何政治分支机构的人员都可以从办公室召回。”Lopach称之为“模糊”这一条款也指出了宪法上的冲突,引用了美国最高法院的案件, US Term Limits,Inc。诉Thornton案 。在这种情况下,法院裁定反对美国国会议员的规则比美国宪法规定的更为严格。马萨诸塞州律师大卫格罗萨克在为美国公民协会撰写的法律分析中解决了有限数量的州及其回归联邦立法者的权利问题。格罗萨克写道,“开国元勋”故意省略了“宪法”中允许召回的语言,有些人将此作为辩护,认为召回不是宪法允许的。“格罗萨克继续说道:”然而,开国元勋们确实在宪法,修改它。 ……最适合这次讨论的是第十修正案。第十修正案内容如下:“宪法”未授予美国或国家禁止的权力,分别保留给各国或人民。“大卫·帕克,蒙大拿州政治学助理教授大学同意Lopach的观点,即尽管有州条款,州政府并没有发起联邦官员召回工作的全面权力。
帕克说,使用州法律召回一名联邦官员显然违反了宪法的至高无上条款。 “如果这个人想要产生影响,他们应该对该法律提起诉讼而不是立法者。”
法庭问题
据“赫芬顿邮报”报道 ,蒙大拿州居民威廉·凯恩和斯图尔特·罗德斯提出了召回蒙大拿州三名联邦立法者的努力。这项努力指控立法者违反他们的誓言,通过投票支持NDAA来保护美国宪法。蒙大拿州是目前唯一一个努力召回联邦立法者投票的州。蒙大拿州代码注释需要获得特定数量的签名才能开始召回过程。但是,它没有详细说明召回联邦立法者需要多少签名。州法律要求“在前一届州选举中登记投票人数的10%”,以便开始“选举或任命的州官员”的召回过程。代码中没有任何地方规定联邦立法者的要求。 Grossack回到第十修正案,解释说那里看到的模糊术语会导致联邦法院的审理。 “在回顾有关召回的法律和意见之后,很明显,如果召回联邦立法者要取得成功,很可能只有在联邦法院系统就法院将在何种程度上进行激烈争斗之后才会成功。允许第十修正案的字面含义生效,“Grossack写道。即使它已经提交法院,Grossack也指出”事实是,在我们国家的历史上,没有任何联邦立法者被召回“帕克同意各级召回选举通常都会持平。”我可以告诉你,召回选举几乎从未成功过,“帕克说。留给斯图尔特罗德斯的消息没有得到答复。