沙特领导的各州联盟一直在积极轰炸也门 ,并对其港口进行空中和海上封锁三年多,导致联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯将也门描述为“世界上最严重的人道主义危机。”古特雷斯说从严峻的角度看危机,强调也门人民几乎完全缺乏安全感。总人口2800万人口中有2200多万人需要人道主义援助和保护。一千八百万人无法获得可靠的食物; 840万人“不知道他们将如何获得下一餐。”作为种族灭绝和人权的学者 ,我认为这些袭击带来的破坏加上封锁相当于种族灭绝。基于我的研究,将在即将出版的第三世界季刊中发表,我相信如果没有奥巴马政府和特朗普政府的物质和后勤支持,联盟将无法犯下这一罪行。
“风暴”重铸为“希望”
自2015年以来,也门一直受到内战的影响,使得希亚胡斯运动 – 为争夺也门部分地区而奋斗了几个世纪 – 与逊尼派沙特阿拉伯支持的政府进行了对抗。由于这些宗教差异,很容易改变也门作为教派的主要政治冲突。这种描述符合沙特和美国关于胡希分子由什叶派伊朗控制的断言 ,这一主张并非毫无争议 。沙特和美国都对伊朗怀有敌意,因此美国对也门的沙特阿拉伯的支持代表了美国政府所说的在该地区的战略利益。除沙特阿拉伯外,攻击也门的联盟还包括阿拉伯联合酋长国,埃及,摩洛哥,约旦,苏丹,科威特和巴林。卡塔尔是联盟的一部分但不再是联盟的一部分。在“决定性风暴行动”的前三年,后来更名为“希望重建行动”, 也门数据项目(YDP)记录了也门的联合空袭事件,该项目将自己描述为“针对的独立数据收集项目”。收集和传播也门战争行为的数据。“ 根据使用开放源获得的信息,YDP报告说联盟的三分之二的轰炸攻击是针对非军事和未知目标的。联盟不是偶然攻击平民和民用基础设施 – 它是故意这样做的。从记录的民用目标的种类和数量可以看出这一点。它们包括即使在国际人道法宽松规则下也受到一般保护免受攻击的地方:住宅区,车辆,市场和清真寺以及船只,社交聚会和国内流离失所者营地。 由于它在人员,食品和药品流动中所起的作用,也门的交通基础设施尤为重要。机场,港口,桥梁和道路都遭到多次袭击。也门的经济基础设施 – 农场,私营企业和工厂,石油和天然气设施,水电线路和食品储存 – 也受到了冲击。联盟也瞄准并摧毁了学校和医疗设施。 最后,也门的文化遗产受到了攻击。总共至少有78个文化遗址遭到破坏或破坏,包括考古遗址,博物馆,清真寺,教堂和墓葬,以及许多具有重大历史和文化意义的古迹和住宅。
如何制造危机
这次袭击不是联盟造成大规模人道主义危机的唯一方式。 据联合国也门专家组称,自2015年3月起实施的空中和海上封锁“主要是利用饥饿威胁作为讨价还价工具和战争工具”。封锁停止并检查进入也门港口的船只。这使联盟能够管理和限制也门人获得食物,燃料,医疗用品和人道主义援助的机会。 荷兰军方学者马丁·芬克 在对封锁合法性的分析中写道,封锁意味着“大规模的时间延迟以及允许进入哪些产品的不确定性。”尽管联合国努力减轻一些最严重的延误,但进口往往被阻止需很长时间。在某些情况下,如果不完全拒绝入境,那么通过封锁的食物已经被破坏了。在某些方面,也门的人道主义危机是前所未有的,可以直接与冲突联系在一起。正如世界银行所指出的那样 ,“在目前的冲突之前,也门面临的非常艰难的经济挑战无法与该国今天面临的极度危急局势相提并论。”同样,塔夫茨大学的学者亚历克斯德瓦尔将也门描述为“我们有生之年中最大的饥荒暴行”德瓦尔写道,联盟“ 故意摧毁该国的粮食生产基础设施 。”这是由于卫生系统失灵导致也门人民安全失灵。世界卫生组织于2017年9月报告,也门只有45%的卫生机构正常运转。正如古特雷斯秘书长所说 ,“可治疗的疾病在当地卫生服务暂停并且无法在国外旅行时成为死刑。”截至2018年2月, 根据人权事务高级专员办事处的说法 ,联军在空袭中造成6,000人死亡,近10,000人受伤。然而,根据人权高专办的报告,这些数字是保守的。成千上万的也门人也死于与战争有关的事业。根据救助儿童会的统计,自2015年以来, 估计有 85,000名五岁以下儿童可能已经死亡 ,仅2017年就有超过50,000名儿童死于饥饿和相关原因。也门的联盟行动无异于 拉斐尔·莱姆金(Raphael Lemkin),他创造了“种族灭绝 ” 一词 ,被称为“对生活不同方面的同步攻击 ”。
美国的贡献
如果没有美国的共谋,联盟在也门的种族灭绝是不可能的。这是两党总统的努力,包括奥巴马政府和特朗普政府 。美国武器被用来杀死也门人并摧毁他们的国家。 2016年 ,在联盟开始对也门进行种族灭绝袭击之后,美国军售的五大受益者中有四人是该联盟的成员。 美国还为该联盟提供了后勤支持,包括空中加油,针对建议和支持,情报,加急弹药再补给和维修。除了出售武器外,也许对该联盟在也门实施种族灭绝的能力做出的最重要贡献是为联盟战机提供燃料和空中加油, 该战机于2018年11月初停止运作 。到2017年中期,美国向联盟运送了超过6700万磅的燃料,并为联盟飞机加油了9,000多次。
种族灭绝的共同责任
作为一名种族灭绝学者,我认为根据国际法 ,美国与也门种族灭绝联盟共同承担责任。这是什么意思?这意味着美国必须停止并停止所有促进也门种族灭绝的活动。这将包括停止所有武器销售并终止对联盟行动的后勤支持。在一个理想的世界中,所有国家在国际法面前都是同等主体,美国也会征求国际法院关于它为也门人民在联盟的种族灭绝中所扮演的归还所得归属的咨询意见。同样,美国将要求国际刑事法院调查奥巴马和特朗普政府中美国官员在促进也门犯罪方面的个人责任。当然,这不是一个理想的世界。美国既不承认国际法院有权判断其行为的合法性,也不承认国际刑事法院有权调查美国官员的可疑犯罪行为。这样的调查可能是由联合国安理会转介引发的,但美国只会否决任何此类努力。那么,剩下的就是美国人民为了解决他们名下所犯下的罪行而自己负责。 Jeff Bachman是人权教授,道德,和平与人权硕士课程主任。他是美国和种族灭绝的作者:(重新)定义关系,于2017年出版,用于Routledge的种族灭绝和危害人类罪研究系列。他还是Routledge为同一系列出版的即将出版的题为“文化种族灭绝:法律,政治和全球表现形式”的卷的编辑。热门照片|在2018年2月10日在也门摩卡的一家医院拍摄的照片中,一名8月大的也门男孩Fadl在他饿死之前的最后几天拍摄了一张照片。 Nariman El-Mofty | AP来源| 对话