接下来的 60 天是一个决定性的窗口期,国会将审查上周五国+1 国及其伊朗同行大张旗鼓宣布的伊朗核协议。在此期间结束时,众议院和参议院将对该协议进行投票。尽管共和党在后一个机构中拥有多数席位,但这绝不意味着投票会反对该协议。据《洛杉矶时报》报道,如果公众舆论支持,可能会有一些共和党参议员受到影响。为此,以色列游说团体内的各个团体宣布了一场大规模的公关活动,试图推动公众舆论和个别参议员投票反对该协议。上周, 《纽约时报》报道称,亲以色列游说团体美国以色列公共事务委员会(AIPAC)为此目的成立了一个独立组织“伊朗无核公民” 。它计划为此花费 20-4000 万美元。该集团的网站没有列出员工和董事会。相反,它列出了一个由通常鹰派的民主党前参议员组成的“顾问委员会”,其中包括马克·贝吉奇、乔·利伯曼、玛丽·兰德里乌、埃文·贝赫和前众议员雪莱·伯克利。显然,这不是一个独立的组织,而是由 AIPAC 建立和控制的组织。与下面一些广泛撒网的团体不同,AIPAC 似乎瞄准的是持观望态度的民主党参议员。 根据美国参议院的公开记录,今年到目前为止,AIPAC 已花费近 200 万美元用于直接游说,比 1999 年以来任何六个月期间的花费都多。这进一步表明该组织在追求目标方面的认真态度。伊朗措施的失败。
AIPAC会使用“末日武器”吗?
以色列媒体网站Walla 甚至援引AIPAC 使用可怕的“世界末日武器”的说法,这是针对那些反抗该组织并投票支持该协议的人的大规模报复活动。这将使问题上升到一个全新的水平:倡导反对国会法案是一回事;反对国会法案是一回事;反对国会法案是一回事。花费数千万美元资助在这次投票中藐视 AIPAC 的任何民主党参议员的初选挑战者和大选反对者是另一回事。由于文章清楚地描述了内部组织对此主题的审议,因此这并非无稽之谈。如果 AIPAC 认为自己即将获胜,它可能会推出在这种情况下使用的恐吓和勒索重炮。当然,如果它确实进行如此重大的金融和政治投资,它很可能会失败,就像它在梅南德斯制裁决议的斗争中所做的那样。该法案将通过进一步严厉制裁伊朗来破坏该国的谈判。由于以色列总理本杰明·内塔尼亚胡三月份在国会发表的讲话产生了敌意,民主党对该措施的支持崩溃了。在本案中,类似的损失将导致威望和无敌感的巨大损失,而 AIPAC 在华盛顿幕后政治中利用这一优势获得了巨大优势。随着美国和古巴最近宣布恢复外交关系,值得思考对这个岛国的封锁对其居民和两国关系造成的损失。五十年来,美国与古巴的关系一直受到强大的国内游说集团的控制,该游说集团奖励其政治朋友并惩罚其敌人。巴拉克·奥巴马总统最终决定受够了。他确定佛罗里达州反卡斯特罗游说团体的力量已经充分削弱,足以将美国政策引向新的方向。以色列游说团体在与以色列有关的事务上也拥有同样的权力。如果核协议的失败使美国对以色列的政策像古巴政策那样“发挥作用”,会发生什么?在西雅图,联合反核伊朗组织最近几天在黄金时段播放了一则电视广告。上个月,该集团主席马克·华莱士(曾在乔治·W·布什总统领导下担任美国驻联合国大使)夸耀了他将为这笔交易花费的资金:“我们有数百万美元的资金。”预算,我们将长期投入其中。资金继续涌入。”该集团还发布了一份新闻稿,详细阐述了其计划。 伊朗联合反核组织因揭露涉嫌与伊朗开展业务的公司而闻名。他们的作案方式是接近公司高管,并威胁说,如果他们不停止,甚至如果他们不向该组织捐款,就会将他们视为制裁制裁者“开除”。一位船东维克多·雷斯蒂斯(Victor Restis)向反核伊朗联合组织发起挑战,当该组织指控他违反制裁时,他以诽谤罪起诉他们。 2014年,司法部对私人商业诉讼进行了史无前例的干预,要求法官结案,理由是曝光雷斯蒂斯要求的文件会损害国家安全。报道此事的记者写道,雷斯蒂斯想要的大部分材料据信是由以色列摩萨德甚至中央情报局提供给反核伊朗联盟的。这样的揭露将暴露这两个情报机构之间勾结的程度,以及他们利用据称独立、无党派的非政府组织来推进其政治议程。 Politico 上个月报道称,美国安全倡议组织已购买了价值 140 万美元的电视广告时间,目标是在 6 月 30 日截止日期前完成协议。美国安全倡议是一个鹰派的国家安全 501(c)4,由前共和党参议员萨克斯比·钱布利斯(Saxby Chambliss)( 他最近表示爱德华·斯诺登应该被绞死)、诺姆·科尔曼(Norm Coleman)和民主党人埃文·贝赫(Evan Bayh)创立。 Politico 还指出,另一个亲以色列的游说团体Secure America Now由推式民意调查专家帕特·卡德尔 (Pat Caddell) 和约翰·麦克劳林 (John McLaughlin) 创立,正在投入 100 万美元用于自己的媒体闪电战,目标是尚未做出决定的民主党参议员理查德·布卢门撒尔 (Richard Blumenthal)、迈克尔·贝内特 (Michael Bennett) 和查克·舒默 (Chuck Schumer)。 “立即保护美国”是在反对在世贸中心遗址附近“圣地”建造清真寺的仇视伊斯兰运动之后发起的。 另一个可能密切参与的组织是以色列项目,其主任乔什·布洛克(Josh Block)曾是 AIPAC 的公众形象。以色列项目无疑将在媒体混战中加入自己的声音。与此同时,围绕该交易的骚动已进入共和党总统初选阶段。南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)试图提振自己黯淡的前景,已将反对该交易作为其竞选的基石。最近在纽约举行的新闻发布会上,他宣传了自己的新网站“伊朗无核武器” ,他警告说,如果该协议获得批准,纽约市将成为阿亚图拉的首要目标之一。 《商业内幕》报道:
你认为除了华盛顿之外他们最想去哪里?格雷厄姆说。 “就在我们坐的地方。” “纽约市代表美国,”格雷厄姆补充道。 “如果可以的话,他们会选择再次袭击我们的地方。”在参议员约翰·麦凯恩(亚利桑那州共和党)和前参议员乔·利伯曼(康涅狄格州民主党)的陪同下,格雷厄姆在讨论这笔交易时发出了近乎世界末日般的语气。他经常将伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊和阿道夫·希特勒相提并论,暗示该协议对以色列和美国构成巨大威胁,并将导致中东核军备竞赛。
与此同时,国会中该法案的支持者在以色列国内有了一些新的盟友。乔纳森·阿尔特 (Jonathan Alter) 在《每日野兽报》(Daily Beast) 中报道称,辛贝特 (Shin Bet) 前首席执行官阿米·阿亚隆 (Ami Ayalon) 完全支持这项措施。这位以色列海军老兵还列举了支持该计划的其他高级军事和情报人物的名字。
阿德尔森:价值 6400 万美元的问题
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拉斯维加斯金沙集团董事长兼首席执行官、新保守派银行家谢尔登·阿德尔森 (Sheldon Adelson)。赌场大亨谢尔登·阿德尔森 (Sheldon Adelson) 在以色列游说界的所有捐助者中是默默无闻的。如果他愿意的话,他一个人就可以花掉 AIPAC 计划支出 4000 万美元的很多倍。考虑到阿德尔森作为本杰明·内塔尼亚胡的主要财务支持者的地位,以及他在米特·罗姆尼失败的总统竞选中花费的 1 亿美元,阿德尔森可能也会对这个问题发表看法。据保守估计,以色列游说团体可能会在这次活动上花费超过 5000 万美元。如果阿德尔森“全力以赴”(用适合他的赌博用语),这个数字可能会攀升至 1 亿美元。有一些组织计划代表国务卿约翰·克里的协议进行权衡。其中包括J Street,一个致力于支持奥巴马政府外交政策的美国犹太人团体。它计划花费2-300 万美元来支持该交易。由特里塔·帕西领导的全国伊朗裔美国人委员会长期以来一直支持该协议。目前尚不清楚它将投资多少,但其预算和资源与 AIPAC 相差甚远。在最近举行的全国伊朗裔美国人委员会会议上, 前民主党人。众议院议员吉姆·斯拉特里(Jim Slattery)警告说,这场竞选活动所代表的令人难以置信的现象:
我在这个小镇待了大约 30 年……我从未见过外交政策辩论受到美国政治体系中数亿美元流动的如此深刻影响。”
奥巴马总统在伊朗问题上表现出了善于智取政治对手的能力。失败的梅南德斯法案只是一个例子。当前立法的政治数学也对总统有利。即使参议院拒绝核协议,他也会否决。这意味着共和党需要 13 张民主党选票才能获得多数席位。毫无疑问,他们会有所收获。但他们不太可能得到所有这些。如果他们不这样做,协议将获得批准,总统获胜。
如果核协议获胜,以色列就会失败
这样的胜利对 AIPAC 和以色列游说团体的力量产生了影响。但这对以色列及其在中东不断变化的角色有着更深远的影响。迄今为止,它一直是该地区无可争议的力量,特别是在埃及、约旦、叙利亚、黎巴嫩和巴勒斯坦等前线国家中。以色列想要什么,它就得到了。拥有 200 枚核弹头只会强化以色列的主导地位。该核协议可能预示着伊朗将成为地区政治中负责任的参与者的时代。它可能不会支持黎巴嫩和叙利亚的伊斯兰武装分子,而是可能与美国协调努力,遏制以基地组织和自称为伊拉克和叙利亚伊斯兰国(ISIS)为代表的逊尼派伊斯兰威胁。这肯定会让伊朗成为一个商业强国,外国代表团每天都会抵达德黑兰,谈判解除制裁后的新商业协议。随着伊朗的崛起,以色列的地位可能会大幅下降。这就是为什么内塔尼亚胡总理一直宣扬他的国家与逊尼派海湾国家之间所谓的联盟。事实上, 《纽约时报》支持伊朗协议的社论称,内塔尼亚胡在这一点上更进一步:他说,在伊朗问题上,以色列与逊尼派国家的共同点比与美国的共同点更多。这可能正是以色列的一种姿态。内塔尼亚胡是众所周知的。但考虑到美国在以色列历次重大战争中扮演的武器保障国的角色,总理声称阿拉伯国家是他的新首选盟友,这是非同寻常的。在以色列与真主党或哈马斯的下一场战争中,他认为沙特阿拉伯国王萨勒曼会给他攻击黎巴嫩或加沙所需的弹药吗?专题照片|美国总统巴拉克·奥巴马 (Barack Obama) 在华盛顿举行的美国以色列公共事务委员会 (AIPAC) 2012 年年度政策会议上发表讲话后,与 AIPAC 主席 Lee Rosenberg 进行了交谈。