华盛顿- “美国回来了,”总统拜登总统在2月19日的慕尼黑安全会议上的主要外交政策重点演讲中讽刺地宣布,拜登一再重申生效,暗示特朗普将结束政府间统治。
对于乔治·W·布什(George W.Bush)的前国防部长科林·鲍威尔(Colin Powell)和70多位共和党国家安全官员来说,再也没有确定的话了,他们写了一封公开信支持拜登,因为他担心唐纳德·特朗普会破坏两党外交政权共识变化,永远的战争和北约联盟。现在,共和党新保守主义者躲在民主党的大帐篷,即今天的战争组织中。与前任的主要区别在于,新任美国总统承诺将更多地依靠多边外交和国际合作协议来实现美帝国主义目标。拜登保证留在世界卫生组织并重返《巴黎气候协定》,尽管遵守后者是自愿的,拜登为水力压裂辩护。在三年前特朗普从美国人权理事会撤回美国的地方,美国现在将重新以观察员身份参与。在拜登上任的第一天,特朗普的“ 穆斯林禁令”就被推翻了。不管华盛顿的后卫变动如何,“全谱统制”的帝国目标从一个政府到下一个政府都将持续存在。多达一千个外国军事基地的全球网络将不会被关闭。美国可以不受惩罚地惩罚三分之一的人类(39个国家),这一事实被联合国称为单方面强制性措施,这是对美国霸权地位的一种衡量。这些制裁是“混合战争”的一种形式,与直接战争一样致命。 据路透社报道,尽管拜登正在根据COVID-19大流行来审查制裁政策,但预计他将“继续使用美国制裁武器,但目标更加明确”。新任国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)断言,他的政策将遵循他的前任政策,但将“更有效地瞄准”委内瑞拉等官方敌人,并将对俄罗斯加倍。继特朗普之后,拜登呼吁英国高等法院引渡 朱利安·阿桑奇(Julian Assange) 。
“我们正处于拐点”
拜登在其外交政策优先权演讲中警告说,“威胁全球分裂的国家之间的竞争”是由“不断变化的全球动力”引起的。与美国总统有关的“分裂世界”的威胁恰恰是偏离美国统治地位的任何行为。拜登指的是潜在竞争对手的出现。他的警告申明并扩大了特朗普在2017年发布的“大国竞争”国家安全战略学说,并摆脱了巴拉克·奥巴马(Barack Obama)早先后来放弃的“国际相互依存”的概念。拜登的“不断变化的全球动力”被奥巴马的国防部长查克·黑格尔称为“挑战第二次世界大战后美国领导层帮助建立的世界秩序”。换句话说,世界上唯一的超级大国反对新兴的多极世界。
拜登的演讲总结说:“我们正处于由新危机引起的拐点”。尽管没有被拜登确定,但这隐含了对新自由主义世界秩序即将来临的合法性危机的认识。美国是全球政治经济的主要受益者,支持者和执行者,而全球政治经济越来越被视为无法满足人们的需求。 在经济衰退期间,阶级差距在美国和国际上越来越明显。自大流行开始以来,亿万富翁在美国的净资产增加了4万亿美元。
重返大西洋主义和北约扩张
尽管仍然总裁,特朗普谈到对美国作为世界宪兵:“我们的计划是无止境的战争脱身,使我们的士兵回家,没有警察代理商遍布世界各地。”由于种种原因,特朗普的反传统言论从来没有进入政策。拜登的演讲作家肯定不会给他类似的单词来朗读。相反,拜登说,在他的外交政策演讲,美国是“完全致力于为我们的北约联盟”和“欢迎[S]欧洲在[其]军事能力增长的投资。”美国在伊拉克的任务将扩大,更多美军将被派往德国。拜登以“来自俄罗斯的威胁”为借口,暗示乌克兰和格鲁吉亚最终可能加入俄罗斯,以此为北约军事包围圈辩护。但是,俄罗斯对在其边界举行敌对战争游戏和具有核能力的设施的反应似乎是防御性的。同时,以美国为首的军事同盟早就摆脱了以大西洋为中心的边界,北约全球合作伙伴扩展到了阿富汗,澳大利亚,哥伦比亚,伊拉克,日本,大韩民国,蒙古,新西兰和巴基斯坦。
非洲和中东
新政府将通过其非洲司令部(AFRICOM )扩大美国在非洲的军事存在。非洲司令部于2019年在22个国家部署了特种部队,并在其中至少13个国家进行了积极的战斗。美国有史以来在非洲进行的最大规模的军事演习“ 非洲狮21 ”计划与“伙伴国”一起在六月举行。 拜登的国务院批准了向埃及出售2亿美元的武器的交易,埃及是一个被特朗普称为“最喜欢的独裁者”的人领导的国家。美国仍然是世界上最大的军事装备供应国,超过了后四个最高的战争获利者的总销售额。石油和天然气是战略资源,其国际流动是进行帝国控制的关键因素。如果没有油气销售,占其GDP的60%, 俄罗斯将是一个次要经济体。现在美国是石油净出口国,石油资源丰富的海湾君主制既是盟友,又是潜在的竞争对手。特朗普扩大了美国与以色列和沙特阿拉伯在中东的“特殊关系”。拜登延续了这一轨迹。拜登不会扭转特朗普对美国使馆到耶路撒冷的挑衅行动, 巴勒斯坦的权利也不会得到承认。
拜登团队无视拥有核武器的以色列,继续使美国对伊朗的核计划保持痴迷。特朗普退出联合全面行动计划后, 拜登已承诺就伊朗达成“更好的协议”。该交易保留了特朗普要求包括伊朗整个区域政策的要求。美国新政府将在叙利亚增兵,并在那里扩大和建立新的军事基地。大马士革处于软弱状态,面临着美国及其“伙伴”的大流行,经济封锁和持续的军事敌对行动。拜登宣布,美国将不再支持由沙特领导的也门战争中的“进攻性行动”,这场战争加剧了人权灾难。对沙特人而言,持续的致命“防御性”援助到底需要什么,还有待观察。沙特阿拉伯拥有世界第五大军事力量,占其GDP的天文数字8%。美国对沙特阿拉伯和阿联酋的一些军事销售已被暂时中止。作为回应,军商雷神公司的首席执行官评论说:“和平不会很快在中东爆发。”他应该知道,因为拜登的国防部长以前是他公司董事会的成员。
“美国的后院” – 21世纪门罗主义
在1823年梦露主义统治下,将拉丁美洲和加勒比地区视为美国的专属后院,正受到日益上升的“粉红潮”的挑战:最近在墨西哥,阿根廷和玻利维亚举行的左翼选举胜利,以及4月在厄瓜多尔的可能性。阿根廷,海地和其他地方的民众起义;委内瑞拉,古巴和尼加拉瓜继续抵抗。拜登上任之日,拥有行政命令的权力,以恢复奥巴马对古巴的开放,特朗普已撤销了对古巴的开放。如今,拜登任职已有一个多月,但仍未结束对古巴的汇款限制,旅行限制或其他非法制裁。拜登延续了美国前十二任总统对古巴进行政权更迭的非法政策:秘密和公开的破坏稳定,封锁和占领关塔那摩。应当指出,奥巴马对古巴的开放并不是对先前政策的偏离,而是通过不同手段实现政权更替的尝试。委内瑞拉在特朗普和拜登的总统竞选演讲中占有重要地位,都在促进政权更迭。美国任命的委内瑞拉假冒总统胡安·瓜伊多(JuanGuaidó )已失去在欧盟的资格。但是,由特朗普于2019年发起的闹剧仍由拜登(Biden)继续,他拒绝了竞选承诺,可能会直接与民选总统尼古拉·马杜罗(NicolásMaduro)进行谈判。拜登已经将数千阿联酋人驱逐回海地和其他国家。根据美国公民自由联盟的说法,这代表着“从拜登政府早先承诺完全摆脱特朗普和奥巴马总统的有害驱逐政策的承诺中倒退了一步。”
透视亚洲
美国的外交政策反映了占领椭圆形办公室的人的个人素质,政党的隶属关系以及行政当局背后的州和公司权力群。但是使这些因素黯然失色的是更大的地缘政治发展,尤其是在中国崛起为世界作坊的今天。
中国是一个即将到来的竞争对手,但就经济实力而言,它是美国的竞争对手。中国惊人的经济增长是基于其融入并确实依赖于美国主导的国际资本主义市场。尽管中国是世界上主要的出口国,但在国际货币兑换中仅占微不足道的4%以人民币计价,而美元则为88%。可以说,在美国认可的两个国家中,俄罗斯之间的贸易接近一半是以美元计价的。继奥巴马于2012年“重返亚洲”之后,拜登的政策预示着特朗普对中国的敌对行动将继续下去,而且只会进一步加剧。美国限制中国的军事力量包括陆,空,海,甚至太空部队,其中南中国海是争论的热点。特朗普在塔利班与美国支持的阿富汗政府之间进行了和平协议谈判,而阿富汗政府现在正处于战争的第二十年。拜登政府已表示将不遵守该协议,该协议要求美国撤军,而不是拜登宣布增兵。朝鲜民主主义人民共和国即将进入与美国的正式战争的第71年,眼前的景象并未结束。当特朗普于2019年与DRPK总统金正恩会面时,民主党人大喊“ 叛国” 。可以肯定的是,拜登不会犯试图减轻两个核大国之间紧张关系的爱国主义错误。
核政策–午夜前100秒
美国以“导弹防御系统”对俄罗斯和中国进行打击,直到乔治·W·布什于2002年废除了《美俄反弹道导弹条约》(ABM),该系统都是非法的。“导弹防御系统”旨在防止第一次核攻击后的报复反应。国会最近批准了新一代美国洲际弹道导弹(ICBM)。中国的官方政策是“在任何时候,任何情况下都不首先使用核武器。”俄罗斯的政策是仅在“国家生存受到威胁时”才使用核武器。相反,美国保留“首次使用”核武器的权利。在拜登领导下,由奥巴马开始并由特朗普继续进行的数万亿美元以上的核武器现代化建设,整个美国核武库计划升级。结果是发生意外核战争和与俄罗斯和中国的军备竞赛加速的更大风险。美国战略空军司令部司令查尔斯·理查德·海军上将(Charles A. Richard) 在本月警告说,在与俄罗斯或中国发生冲突的情况下,“核就业是非常现实的可能性。”鉴于这种国际气候,《原子科学家公报》将2021年世界末日的时钟设置为午夜前100秒。尽管《联合国禁止核武器条约》于1月21日成为国际法,但美国尚未批准该条约。好的一面是,拜登将《新START核武器条约》延长了四年。
另一个世界是可能的,另一个美国是必要的
故事在灾难发生前100秒就结束了,但这仅仅是故事的一半。另一半是对美帝国主义的抵抗。由共和党和民主党人吹捧的世界“美国领导”不是民主的。没有人选举美国成为世界的保姆。国际民意测验显示,美国被评为世界上最恐惧, 最讨厌, 最危险的国家之一,对世界和平的最大威胁。沃克斯·波普利( Vox Populi)项目报告说,多数或多数美国人民支持削减军事预算,避免外国干预,与对手进行直接谈判以避免军事对抗,实现和平,减少美军在海外以及限制总统攻击外国对手的能力,从而实现和平。特色照片|拜登(Biden)于2021年2月10日在五角大楼的服务走廊中巡视非洲裔美国人|帕特里克·塞曼斯基|美联社Roger D. Harris在人权组织美洲特遣部队任职,并在美国和平委员会执行委员会任职。