特朗普政府已将美国的外交政策置于危机的边缘,如果尚未达成一项政策的话。除此之外几乎没有空间。在亚洲,欧洲和中东,以及华盛顿与俄罗斯的关系日益紧张,正如我在上一篇专栏文章中所述 ,美国的战略只不过是破坏了其他人在谈判和平解决战争和危险对峙方面的努力。有序世界的利益。痛苦的现实是,美国的外交政策除了阻止其他国家的主动行动之外没有明确的目标,因为它们阻碍了美国全球利益的进一步扩张。这种贫困的战略反映了华盛顿拒绝接受冷战后相对短暂的单极力量时刻的过去。美国公众舆论中存在一个非常普遍的错误。通过将所有责任归咎于一个人来个性化华盛顿倒退到破坏者的角色,现在唐纳德特朗普剥夺了一个更深刻的理解。这一错误是在911恐怖袭击事件之后以及2003年入侵伊拉克期间对公民自由的持续攻击中造成的:即乔治·W·布什的错。那不是那么简单,现在不是。美国外交政策的危机 – 一系列激进的失误 – 是系统性的。与个性无关,他们从一个政府传递到另一个政府,除了边缘之外几乎没有差别。让我们把这个美国问题的历史作为一个破坏者。这种不体面和孤立的全球事务方法的起源是什么?它始于冷战结束后十年间那种傲慢的胜利主义。随之而来的是各种各样的名字。有“历史的终结”论文。美国自由主义是人类最高的成就,没有什么可以取代它。还有“华盛顿共识”。世界同意自由市场资本主义和不受约束的金融市场将使整个地球繁荣昌盛。共识从未延伸到波托马克之外,但这种细节在当时很少。伴随着新保守主义政治的新自由主义经济运动有其知识分子镇压,并且在世界各地都是真正相信的战士。随之而来的是失败。伊拉克2003年后的情况更为明显。没有人在巴格达种植民主或建立自由市场。然后出现了“颜色革命”,导致前苏联边境地区大片地区的不稳定。 2008年金融危机随之而来。我当时在香港,回想起来,“这不仅仅是雷曼兄弟。一个经济模型将进入第11章。“人们原本认为华盛顿可能会根据这些事件进行根本性的重新思考。从来没有一个。今天的正统观念仍然是它在20世纪90年代形成的时代:新自由主义的十字军东征必须进行。我们以市场为导向的“以规则为基础”的订单仍然是我们这个星球的唯一出路。
战略与军事转向
在第一届奥巴马政府的中途,一个关键的转变开始了。虽然在许多情况下具有强制性,特别是在入侵伊拉克和阿富汗的情况下,所谓的金融和经济权力的主张,具有进一步的战略和军事层面。尽管华盛顿的承诺不是这样,但利比亚的北约轰炸行动,表面上是一次人道主义任务,变成了政权更迭行动。奥巴马的“转向亚洲”结果证明是对中国的新遏制政策。在奥巴马任命希拉里克林顿国务卿之后宣布的与俄罗斯的“重置”失败并变成了我们现在每天生活的恶毒仇恨。 2014年在基辅举行的美国种族政变是对莫斯科政策大幅度转变的主要宣言。 最近于2012年作出的决定是支持那些将叙利亚内乱引发反对阿萨德政府支持另一个伊斯兰政权的激进派圣战分子。腐败作为外交政策的一个糟糕借口已首次亮相。我将2013年至2015年视为关键年份。在这一时期的开始,中国开始发展它现在所谓的“ 一带一路”倡议 – 这是一项雄心勃勃的计划,将欧亚大陆,上海和里斯本拼接在一起。莫斯科赞成这项承诺,尤其是因为俄罗斯必须发挥关键作用,因为它与2014年启动的总统弗拉基米尔·普京的欧亚经济联盟 (EAEU)相吻合。 2015年,在我刚刚指出的三年中的最后一年,俄罗斯在叙利亚冲突中进行军事和外交干预,部分原因是为了保护其西南部免受伊斯兰极端主义的影响,部分原因是为了将中东从近乎无政府状态拉回来,然后将其威胁为以及俄罗斯和西方。与此同时,华盛顿已将中国视为对手,并承诺 – 显然仍然是 – 叙利亚的政权更迭。在建立EAEU的条约提前三个月,美国人帮助将另一起内乱案件转变为政权更迭 – 这一次不是支持叙利亚的圣战分子,而是支持乌克兰的加密纳粹民兵,而现政府政府仍然依赖这些民兵。这就是我们现在拥有的美国扰乱外交政策的方式。如果有一位总统应该受到指责 – 并且再一次,我认为在这一论点中没什么意义 – 它必须是巴拉克奥巴马。在某种程度上,奥巴马是他周围人的生物,因为他在接受第二任期结束时在大西洋的 杰弗里戈德伯格的采访中承认。从9月5日发表在“纽约时报”上的那篇“匿名”评论文章中,我们知道特朗普也比奥巴马在他最糟糕的时刻所担心的更大。关键问题是为什么。为什么美国政策派在面对不断变化的世界秩序时会发现自己失去了富有想象力的思维?除了现在放弃的关于伊朗核计划的2015年协议之外,为什么自我挑选出来以来没有一个原始的政策倡议? “现在,我们的工作就是创造泥潭,直到我们得到我们想要的东西,”一位政府官员在八月份告诉华盛顿邮报的大卫伊格内修斯 。你能想到智能破产的直言不讳的承认吗?我不能。
全球'平等'喜欢我们?
这种瘫痪有一个长期的解释。尽管有七十年的全球霸权,冷战仍然让国务院除了东西方紧张局势之外几乎没有什么可考虑之外。那些策划和执行美国外交的人失去了所有想象力思维的设施,因为没有必要。在我看来,这是正确的,但在政策集团中,我们的具体时刻不仅仅是硬化。正如我在其他地方多次论证的那样,东西方之间的平等是21世纪的当务之急。从伍德罗威尔逊到第二次世界大战后的解决方案,所有国家之间的平等在理论上是美国认为对全球秩序至关重要的。然而,现在这就是我们,华盛顿不能接受它。它并不指望非西方国家实现繁荣和影响力,直到它们“像我们一样”,就像曾经有名的短语所说的那样。而事实并非如此。
想想俄罗斯,中国和伊朗,这三个国家现在被指定为美国的主要对手。每个人都注定成为(如果还没有)世界或地区力量和稳定的关键 – 俄罗斯和中国在全球范围内,中东的伊朗。但是每个人都坚决地站着 – 而这并不是说以敌对的意图 – 在西方主导的秩序之外。他们有不同的历史,传统,文化和政治文化。他们决心保护他们。它们意味着即将到来的世界形态 – 一个后西方世界,大西洋联盟必须与其轨道外的新兴力量共存。然后,它们一起准确地表明了美国不能支持的东西。如果新自由主义和新保守主义意识形态的一个属性在所有其他人中脱颖而出,那么如果它威胁到它的利益,它就完全无法接受差异或偏离。这是腐败的逻辑,可以替代外交政策。其众多后果包括无数失去全球稳定的机会。热门照片|描绘美国总统唐纳德特朗普和朝鲜领导人金正恩的一个花车在2018年2月17日在法国东南部尼斯举行的尼斯狂欢节期间游行。嘉年华庆祝今年的“太空之王”。克劳德巴黎| 帕特里克劳伦斯 ,多年来一直在国外通讯员,主要是国际先驱论坛报,是专栏作家,散文家,作家和讲师。他最近的一本书是“时间不再:美国世纪之后的美国人”(耶鲁)。跟着他@thefloutist。他的网站是www.patricklawrence.us。通过www.patreon.com/thefloutist支持他的工作。来源| 财团新闻