The Intercept的调查记者肯·克里彭斯坦 (Ken Klippenstein)揭露了五角大楼如何在 3 月份非常悄悄地启动了一个新的内部部门，称为“影响和感知管理办公室”(IPMO)。它的存在并不是严格意义上的秘密，尽管还没有正式宣布它的发射，更不用说国防部 (DoD) 官员对其存在理由或运作方式的解释了。它的预算同样仍然是个谜，但据称达到了“数百万”。五角大楼 2022 年的财务文件对 IPMO 进行了简明扼要的描述。据说，该办公室“将担任”负责情报与安全的国防部副部长罗纳德·S·莫尔特里 (Ronald S. Moultrie) 的“高级顾问”，负责“战略和运营影响以及感知管理（揭露和隐瞒）事务”：
它将制定针对主要对手的广泛主题影响指南；颁布以特定国防问题为重点的竞争影响战略，指导下属计划开展与影响相关的活动；填补与影响和认知管理事项相关的政策、监督、治理和整合方面的现有差距。 [IPMO]……为国防战略提供必要的支持……以应对当前大国竞争的战略环境。”
尽管如此，“揭露和隐瞒”以及“影响和认知管理”的提法非常诱人。 IPMO 在美国国家安全结构中的地位以及该办公室的代理主任也与五角大楼最恐怖的行动密切相关。尽管低调推出，IPMO 看起来将在未来成为一个具有巨大影响力的新国防部机构，在国内外发动不间断的信息战。让新冒险变得更加险恶的是，这种能力并不是什么新鲜事；尽管存在重大争议和公众强烈反对，五角大楼过去管理过多个类似（如果不完全相同）的行动，并将继续这样做。事实上，国防部的官方词典对“感知管理”有专门的定义，将这种做法与“心理操作”联系起来，“心理操作”被定义为旨在影响目标政府的“情绪、动机、客观推理以及最终行为”的行为、组织、团体和个人：
向外国受众传达和/或拒绝选定信息和指标的行动，以影响他们的情绪、动机和客观推理，以及向各级情报系统和领导人影响官方估计，最终导致外国行为和官方行动有利于发起人的目标。感知管理以各种方式结合了真相投射、操作安全、掩护和欺骗以及心理操作。”
当然，这引出了一个问题，即为什么美国国防机构现在要启用一个以前从未消失过的新化身。正如我们将要看到的，没有令人安心的答案即将到来。
“减少签名”
尽管缺乏公开文件记录，但 Klippenstein 获得了一份概述 IPMO 运作方式的备忘录。它提供了一个假设情景，五角大楼“想影响 A 国领导人停止从 B 国购买武器系统”，因为它认为出售“可能会在某种程度上危及国防部的军事优势，如果美国不得不参与与 A 国发生武装冲突。” “假设 IPMO 已努力建立所需的行为改变，如何确定影响这些领导者思维过程、信念、动机、推理等的关键影响者（包括确定他们典型的沟通模式和方法）？”备忘录写道。 “此后，假设制定了影响力战略，DIE [国防情报评估] 或 IC [情报界] 如何确定国防部的影响力活动是否有效（除了等待和观察，希望 A 国最终停止购买有问题的武器系统来自B国）？”该文件由 IPMO 主任James Holly签署，他曾任美国联合特种作战司令部 (JSOC) 的特别项目主任。在此期间，他在伊拉克为一个未具名的准军事组织开展间谍活动，并在阿富汗担任联合特遣部队的情报官。这些角色究竟意味着什么还不确定。然而，鉴于该司令部是五角大楼所有最恐怖、最敏感的行动的核心，他从 JSOC 跳槽到 IPMO 的举动令人震惊。该部门很少上新闻，但一旦上新闻，故事总是引人注目且令人不安。例如，2021 年 5 月， 《新闻周刊》披露了司令部如何在名为“签名减少”的计划下运作“世界上已知的最大的卧底部队”。总共有 60,000 人——“是中央情报局秘密分子的十倍多”——是这支秘密军队的一部分，“许多人都戴着面具低调地工作。”其特工在国内和海外开展工作，“在现实生活和网络中，有时隐藏在私营企业和咨询公司，其中一些是家喻户晓的公司”。 “数十个鲜为人知的秘密政府组织支持该计划，分发机密合同并监督未公开承认的行动。总而言之，这些公司每年为秘密部队提供超过 9 亿美元的收入，从制作虚假文件和支付以假名经营的个人的账单和税款，到制造伪装和其他设备以阻止检测和识别，再到制造隐形设备，无所不包。在中东和非洲最偏远的角落拍摄和收听活动。” [标题 id="attachment_284967" align="aligncenter" width="1356"] 
威廉·阿金 (William Arkin) 向《新闻周刊》提供的 Signature Reduction 计划中的一系列照片 | MintPress 新闻编辑[/caption] 这支披着斗篷和匕首的民兵完全在阴影中行动，可能违反美国法律、日内瓦公约、基本问责标准和各种军事行为准则。后者中最主要的是军方不在美国领土上进行秘密行动的长期原则。然而，自 1980 年 12 月成立以来，JSOC 一直在规避这一限制，在几乎完全官方保密的面纱下运作，同时经常与中央情报局合作。 1984 年 6 月， 《纽约时报》概述了联合特种作战司令部如何有效地将其视为自己的法律，迅速演变为远远超出其最初“收集情报以规划特种军事行动”的职权范围，转变为“夜间行动，拥有自己的武器采购和研究” ，以及通讯。”两个月前，五角大楼一名高级官员告诉当选立法者，该司令部不是“情报监督委员会感兴趣的机构”，并拒绝回答有关其活动的问题。尽管如此，《泰晤士报》还是简要概述了 JSOC 在过去四年中的活动。除了协助非法入侵格林纳达外，该司令部还为中央情报局在中美洲的秘密行动提供了广泛的援助。特别是，它支持尼加拉瓜的法西斯反对派，帮助该机构避开国会对其残酷努力推翻民选左翼桑地诺政府的限制。
“禁止，秘密宣传”
JSOC 参与中央情报局的肮脏战争尤其值得注意，因为这一时期产生了“感知管理”的概念，作为中央情报局、五角大楼和其他政府机构对国内民众发动的心理战的合法形式。里根政府推动的首要目标是将杀人的反对派错误地描绘成英勇的自由战士。事实上，在中央情报局的指导、资金和武器下，反对派蓄意以民用基础设施为目标，包括学校和医院，屠杀牧师、修女、劳工活动家、学生、农民和土著公民。反过来，社会民主主义的桑地诺主义者变成了恶毒的独裁者，用铁拳统治尼加拉瓜，把他们的国家变成苏联入侵美国的“滩头阵地”。到乌克兰。所有这些活动，其全部范围可能永远不会为人所知，代表了对 1948 年史密斯-蒙特法案的严重违反，该法案严格限制在国内传播国家宣传。以公共外交办公室为例，这是一个专门的支持反对派的宣传部门，由里根的国家安全委员会高级助手奥利弗诺斯管理，他同时与可卡因贩运者合作武装尼加拉瓜“叛乱分子”。通过对伊朗门丑闻的单独官方调查，该部门被发现违反了一系列美国法律。例如，美国总审计长得出结论，该办公室从事“被禁止的、隐蔽的宣传……超出了可接受的机构公共信息活动的范围”。 [标题 id="attachment_284965" align="aligncenter" width="1000"] 
1985 年 3 月 20 日，青年共和党在公共外交办公室的监督下投放的广告。信用 | NSA 档案[/caption] 然而，尽管有如此糟糕的发现，这些不同单位磨练的“感知管理”技术，以及同时创建的许多正式和非正式结构，以传播中央情报局、五角大楼和白宫的宣传，并没有发挥任何作用. 二十年后，在 9/11 袭击之后，唐纳德拉姆斯菲尔德领导下的五角大楼想到了一个聪明的主意，即设立战略影响办公室，故意在外国媒体中植入“误导性”的黑人宣传，然后这些媒体将被挑选出来被美国媒体炒作。反常的是，早在 1998 年，英国外国情报机构军情六处就使用了这一策略，为伊拉克战争奠定了基础。在“群众呼吁行动”下，该机构向其在世界各地的编辑和记者分发可疑甚至捏造的“情报”，影响了主要国际新闻媒体的输出。这些间谍试图“塑造公众对伊拉克和大规模杀伤性武器威胁的看法”。战略影响办公室从 2001 年 10 月成立到次年 2 月一直秘密运作，当时主流媒体听说了它的存在。由于强烈抗议，仅一周后，它就应拉姆斯菲尔德的要求正式关闭。然而，在 2002 年 11 月的新闻发布会上，国防部长发表了毫无防备的言论，直截了当地表明它在此后一直存在：
战略影响办公室。你可能还记得。 “哦，我的天哪，没有那么可怕，Henny Penny，天要塌下来了。”第二天我下去说好吧，如果你想破坏这东西，好吧，我把尸体给你。有名字。你可以知道名字，但我会继续做每一件需要做的事情。我有。”
第三次世界大战和不明飞行物
由 Klippenstein 担保的备忘录表明 IPMO 参与了与此处描述的相同的宣传活动。它指出，该办公室“的任务是制定广泛的主题信息指南和执行国防部活动的具体战略，这些活动旨在影响外国国防相关决策者以有利于美国利益的方式行事。”鉴于华盛顿再次在乌克兰大量卷入尼加拉瓜式的代理人战争，随行的宣传单位将发挥巨大作用。毕竟，尽管西方媒体尽最大努力粉饰这个问题，但纳粹对士兵和军事单位的同情仍然顽固地明目张胆。战士身上带有纳粹标志纹身和军用补丁的现象如此之多，以至于本月早些时候，《纽约时报》被迫发表了一篇文章，哀叹这种国家社会主义肖像画如何让“外交官、西方记者和倡导团体陷入困境”。 ”一方面，“引起人们对图像的关注可能会影响到俄罗斯的宣传”，另一方面，“什么都不说会让它传播开来。”为什么这么多乌克兰民族主义者热切地选择展示这些标志，这个更广泛的问题尚未得到探讨。同样恰如其分的是，2022 年 12 月，独立记者杰克·墨菲 (Jack Murphy)发表了一项调查，称中央情报局“利用欧洲北约盟友的间谍服务，在该机构的指导下在俄罗斯境内进行秘密破坏活动”，其中 JSOC 是关键角色。据称，该司令部“利用来自情报、监视和侦察平台（例如无人机）的目标信息来支持这些行动，这些平台可以看到和听到深入俄罗斯的情况。”私人安全公司Sancorp Consulting的在线记录可能同样提供了关于突然推动正式编纂五角大楼长期以来一直在做的事情而完全不受惩罚的进一步线索，该公司提供“反内部威胁解决方案、人工智能和机器学习、IT 解决方案、身份和数据活动、情报和反情报解决方案”给私营部门和国家客户。 Sancorp为客户列出的“过去业绩”指数为IPMO 提供“专业和敏感的管理、安全、政策、运营和分析支持服务”。该公司网站上已删除的记录表明，它也将五角大楼的全域异常解决办公室 (AARO) 视为客户。 
这个国防部部门负责调查不明飞行物和其他无法解释的空中现象。五角大楼最近对飞碟表现出明显的兴趣，就像它在冷战期间所做的那样。然后，目的是欺骗和迷惑公众，同时为实验性的美国军事创新、飞机和测试提供掩护。几乎没有理由相信国防部的动机在今天已经改变。解密文件显示，多年来，负责信息战的海军作战部副部长办公室，即 N2N6，目前代表五角大楼对向美国观众传播 UFO 相关信息行使完全控制权。这延伸到指示五角大楼部门回应媒体询问和来自记者和公众的 FOIA 请求以及如何回应。或许五角大楼已决定将这些责任纳入内部。巧合的是，6 月 6 日，一名空军退伍军人和前国家地理空间情报局成员公开声称，美国政府经常秘密回收外星飞船。这次震惊的曝光来得正是时候。随着新冷战的升级，越来越具有威胁性的技术不可避免地要在美国和其他地方的 51 区和其他阴暗军事设施上空进行路试，有必要将公众的注意力从已知的事物转移到未知的事物上和不可知的。与此同时，美国军方首脑经常公开谈论在不久的将来对中国发动战争——这使得提前建立一个专门的宣传办公室变得更加有利。专题照片 | MintPress 新闻Kit Klarenberg的插图是一名调查记者和 MintPress 新闻撰稿人，他探索情报服务在塑造政治和观念方面的作用。他的作品曾出现在 The Cradle、Declassified UK 和 Grayzone。在推特上关注他@KitKlarenberg 。
