间谍法改革法案将保护记者朱利安·阿桑奇（Julian Assange）

影子保护-根据国会提议的立法，美国政府将无法起诉诸如WikiLeaks创始人朱利安·阿桑奇（Julian Assange）之类的发布机密信息的记者。民主党参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）和代表罗汉娜（Ro Khanna）提出了《间谍法改革法》，以重申“对记者的第一修正案保护”，并确保“检举人可以向国会有效报告浪费，欺诈和虐待。”怀登（Wyden）在一份新闻声明中宣布：“《间谍法》目前为像比尔·巴尔（Bill Barr）这样的流氓检察长或像唐纳德·特朗普（Donald Trump）这样的不道德的总统提供了广泛的权力，其目标是公开他们宁愿保密的新闻工作者和举报人。该法案确保只有因安全检查不当而泄露机密信息的人员才能受到起诉。”它将保护新闻工作者“请求，获取或发布政府机密”免受起诉的权利。该立法还将保护向国会任何议员公开与信号情报有关的机密信息。举报人保护措施将能够向联邦通信委员会（FCC），联邦贸易委员会（FTC），隐私和公民自由监督委员会（PCLOB）以及监察长提供机密信息，以帮助他们调查侵犯隐私的行为。政府将无法援引保密法来关闭对其行为的审查。此外，摘要[ PDF ]表示，这将保护“网络安全专家在发布显示加密算法中政府后门发现的研究时不受起诉”。 2014年，作为“道德黑客工具”的Metasploit的创建者HD Moore告诉《卫报》，美国执法部门警告他，他可能会受到起诉，因为他经营了一个名为Critical.IO的项目。 “该计划试图使用自动化计算机程序来发现广泛的漏洞，以发现整个互联网的弱点。”执法压力巨大，以至于Moore中断了他在互联网安全行业的工作。国家安全局的举报人爱德华·斯诺登（Edward Snowden）的披露更加关注扩大政府对隐私权侵害的保护，但该法案的摘要并未将此修正案归因于斯诺登的影响。它依赖于政府滥用保密法的一个更老的例子。 “在1976年新闻界披露了NSA的SHAMROCK计划之后，FCC展开了调查，因为电话公司向NSA披露客户通信的消息违反了联邦通信法。” FCC主席理查德·威利（Richard Wiley）在听证会上告诉国会女议员贝拉·阿布苏格（Bella Abzug），由于18 USC 798中的保密规则，承运人“拒绝回答FCC的问题”，这是《间谍法》中适用于“通信情报”的一部分。 FCC必须停止对SHAMROCK计划的调查，该计划是1945年8月至1975年5月之间存在的国际电报间谍计划。当时，“这可能是影响美国人进行的最大的政府检查计划。”包括副总统乔·拜登在内的巴拉克·奥巴马（Barack Obama）总统政府根据《间谍法》起诉的泄密者或举报人数量超过了以往所有总统政府的总和。奥巴马司法部（Obama Justice Department）对1917年法律的使用使政府得以制定“内部威胁计划”，以有效恐吓和劝阻举报者揭露腐败现象。政府在《间谍法》起诉中拦截了记者的通讯，甚至在泄漏案件中将记者视为同谋。唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统已经加强了奥巴马就泄密问题进行的战争，以使举报人保持沉默，这些举报者对其政府进行了审查，而对记者的影响在很大程度上尚不清楚。自从特朗普当选以来，特朗普司法部已起诉了被指控为无人机举报人的丹尼尔·黑尔，被指控为“ 7号避难所”的材料泄密者约书亚·舒尔特，联邦调查局的举报人特里·奥尔伯里（Terry Albury），他被判有罪并被判入狱，而现实获胜者则被起诉。国家安全局的检举人认罪并被判入狱。特朗普政府还越过了奥巴马政府不会的界限，并指控阿桑奇犯有18项罪行，其中17项违反《间谍法》。该起诉书特别将Assange和WikiLeaks视为从美国政府寻求，获取和传播机密信息的行为定为犯罪。该法案可能反映出有兴趣将根据间谍活动法可被起诉的人员范围扩大到将信息传递给“外国特工”的人员，但是，该法案摘要声明：“迄今为止，根据《间谍活动法》被定罪的每个人仍将被定罪。该法案在被起诉时是否已成为法律。”卡纳（Khanna）对《截击》杂志说，“检察官和法官应酌情权衡泄漏的后果”，以防泄漏源头。但是，仅是法律的措辞没有提到维权者应根据《间谍法》捍卫自己的权利。 Wyden和Khanna均表示，尽管涉嫌帮助切尔西·曼宁（Chelsea Manning）破解密码，但仍会受到起诉，尽管辩护律师可能会面临合理的挑战。电脑犯罪是用《间谍法》中的文字写成的，他们可能会辩称这是不适当的指控，以表明检察官在规避对记者的保护。哥伦比亚大学奈特第一修正案（Knight First Amendment Institute）诉讼总监亚历克斯·阿卜杜（Alex Abdo）总结说：“这是一项至关重要的工作，以确保国家安全记者从事工作不会构成犯罪。该法案将明确规定，记者的日常工作绝不是间谍活动。”这些对记者的保护至关重要。国会还必须对国家安全举报人采取进一步的保护措施，因为举报人必须冒个人和专业制裁的危险，以揭露政府的渎职和腐败行为。”特色照片|一条行人经过的街头艺术品描绘了伦敦威斯敏斯特地方法院附近的朱利安·阿桑奇（Julian Assange），阿桑奇于2019年10月21日出现在伦敦。美联社Kevin Gosztola是Shadowproof Press的执行编辑。他还制作和共同主持每周播客“ 未经授权的披露”。