厄瓜多尔 基多 – 厄瓜多尔热情地重新拥抱国际货币基金组织(IMF)提供了一个最明显和最具戏剧性的迹象,表明该国领导层已经完全放弃了“后新自由主义”时代的任何残余。十年前曾在前总统拉斐尔·科雷亚的公民革命中进入。 当局在过去一个月中对访问美国副总统迈克彭斯和国际货币基金组织的团队所表现出的温暖,进一步证明厄瓜多尔正在重新融入国际金融利益的怀抱。然而,尽管当局对外国资本对过去的争吵和过去的分手几乎抱歉态度,厄瓜多尔人民似乎注定要遭受国内和跨国资本主义利益的进一步滥用,这些利益在过去对其造成了如此严重的伤害。 。 彭斯上个月访问安第斯国家,与总统列宁莫雷诺会面,为曾经引以为豪的厄瓜多尔政府对美国和国际货币基金组织采取的卑鄙态度提供了一次机会。这是在左翼民族主义社会民主政府浪潮所面临的命运的逆转之中,这些政府因美国支配的新自由主义造成的破坏而上升。 6月29日,经济和财政部长理查德马丁内斯在基多Carondelet总统府告诉记者,该国要求美国支持从国际机构获得近40亿美元的新贷款。 “我们向副总统传达了支持的必要性,以允许多边组织为厄瓜多尔创造有利条件的融资来源,”马丁内斯说。 几天前,厄瓜多尔总统获得国民议会的批准,推进“生产发展法”,批评者指责该法对该国的社会服务和福利计划构成威胁。法律要求政府只批准导致收入的预算 – 即税收 – 超过公共教育,医疗保健,国防和公共安全等重要国家职能的支出。 根据 teleSUR英语 作家Valerie Carmel的 说法 :
同样的法律包括长达15年的外国投资者减税和免税,以及对向国外发送的货币缴纳税款的所有新投资的豁免。 经济学家警告称,通过允许提取大笔资金,取消第二项税收可能严重影响厄瓜多尔的美元化经济。 该法律还包括对未能向厄瓜多尔国内收入服务部门缴纳税款的私营公司的债务减免。经济学家估计,该国至少放弃了22亿美元。 该法律没有增加公共收入来维持社会支出,而是让国家放弃收入并削减公共支出。“
在与华盛顿达成广泛预期的自由贸易协定以及接受国际货币基金组织的大量贷款的情况下实施这些法律,就厄瓜多尔人民的福祉,特别是其贫困人口和工作福祉构成了灾难。类。他们之前肯定已经走过了这条路。
厄瓜多尔漫长的新自由主义掠夺之夜
在1973年至1990年奥古斯托·皮诺切特独裁统治期间在智利推出,在20世纪80年代被罗纳德·里根作为“华盛顿共识”正式化之前,厄立特里亚采用的新自由主义政策议程导致了重大的经济创伤,人道主义危机,和巨大的债务。 厄瓜多尔的 出口导向型沿海港口城市与其 在坎波的 农业 生产者 之间存在分歧 ,长期以来一直是依赖出口的经济体。历史上,其最大的出口产品是香蕉,可可,切花以及包括黄金在内的一系列矿物 – 由于生产的剥削性及其长期的环境影响,所有这些都为当地社区带来了巨大的成本。在土着社区尤其如此。 在厄瓜多尔和全球南方,国际货币基金组织要求实施结构调整计划(SAP),这些计划破坏了保护主义障碍,阻碍了国家的独立发展。国家生产者的关税和补贴被削减,社会支出减少到最低水平,工人和环境几乎得不到保护,而国有企业被当地和外国精英私有化和解雇。政府试图对外国投资实施一点点控制,导致资本外逃或跨国资本主义停止投资。 20世纪90年代的新自由主义政策摧毁了厄瓜多尔,提高了运输成本,提高了家用燃气价格,并 用美元 取代了国家的 苏克雷 货币。结果是整个2000年代厄瓜多尔出现了严重的不稳定 局面, 该国出现了绝望的经济移民和极端的政治动荡,与所谓的 分离主义 的区域 主义相结合, 使该国在很大程度上无法控制。 左翼经济学家拉斐尔·科雷亚(Rafael Correa)在2007年的选举胜利让人们希望腐败的地方寡头集团最终会被带到脚下。在 buen vivir 的旗帜下 – 良好或有尊严的生活 – 厄瓜多尔开始了一条新的道路,通过社会计划将财富重新分配给穷人和剥夺财富,同时追求面向主权,南南合作以及与左翼同行融合的发展道路该地区的政府。 寡头,例如讨厌的伊萨亚斯集团,面临着以人民为代价来丰富自己的征收,而富人的税收和公共服务的支出大幅增加。 Correa表示,他在2008年因超过30亿美元的外国债券违约时,对全球跨国利益的突破表示严重态度,并将国内精英所受的债务描述为“非法,非法和腐败”。 然而,尽管他声称代表“ 21 -century社会主义,”科雷亚停好短类似国有化的石油资源,而同意基于长期石油合同与中国有争议的基础设施建设贷款,赚取一次性盟友的愤怒在左边,尤其是土著群体产油区。 https://youtu.be/4AiWsBhAm-U 几年前 商品价格 暴跌时 ,厄瓜多尔和委内瑞拉等生产商的冲击深刻。与 2016年 发生 的 7.8级 大地震 的成本相比 ,科雷亚在过去的一年中因为对中国产生的债务的争议以及他的忠诚在有抱负的民族资产阶级和穷人之间的分歧而陷入困境。在谈到他们对公民革命领导人的看法时,厄瓜多尔社会的大多数部门都存在很大分歧。 2017年,Correa选定的继任者Lenin Moreno上台执政,承诺继续执行左翼领导人的政策。相反,这位新领导人迅速转向他的前任老板,并采纳了右翼反对派的计划,着手摧毁公民革命。与此同时,他向国际货币基金组织等华盛顿指导的全球金融机构求助,并与科雷亚时代的盟友古巴和委内瑞拉相距甚远。 莫雷诺还退出了玻利瓦尔美洲联盟(ALBA)和南美洲联盟等一体化多边项目,后者在 厄瓜多尔要求其基多总部被放弃到厄瓜多尔国家 后, 上周 几乎已经死亡 。 莫雷诺政府推动取消科雷亚遗产的努力已经到了一个急剧的阶段,如果国际元首决定兑现厄瓜多尔司法机构发布的逮捕令,因为他声称支持2012年企图绑架反对派立法者居住在哥伦比亚。 许多人怀疑此举是为了让金融家放心,他们可能会担心科雷亚会再次回归,再次重新掌权,并停止对新自由主义的暴跌。 https://www.facebook.com/Desborde.Ecuador/posts/1013556535485718
全球金融利润超过人
彭斯对基多的访问恰逢国际货币基金组织多年来对该国进行的第一次重要的第四次访问,一个团队与政府就政府愿意为保证国际货币基金组织贷款的安全程度进行了多长时间的讨论。 国际货币基金组织 关于磋商的 报告 热情地讨论了重建“一个有竞争力的私营部门驱动的经济”,这与公民革命的原始情绪 – “另一个世界是可能的” – 相差甚远 – 这使莫雷诺更加突出。国际货币基金组织的团队赞扬了“生产发展法”,以及为劳动力市场引入“灵活性”的举措 – 削弱劳动法以支持雇主的委婉说法 – 解决腐败问题,并扩大贸易协定,如预期的自由贸易 – 将于今年晚些时候与华盛顿达成协议。 摩根大通本月早些时候发布的一份报告提供了一个严肃的分析,即政府的“复杂舞蹈”,以重新引入符合国际货币基金组织标准的国家执政的政治文化,因为人们意识到厄瓜多尔社会运动将对其带来的破坏。 该 报告 说明:
莫雷诺的政治力量感是他最终决定签署任何基金计划建议的相关变量。目前针对前总统科雷亚涉嫌指控2012年绑架政治对手的案件可能会阻碍莫雷诺的主要政治对手从他目前在比利时的位置回到厄瓜多尔,并削弱国民议会中的科里斯塔区块。 虽然莫雷诺可能不得不努力建立一个国会联盟,以通过任何假设的额外IMF条件,但我们认为中右翼的反对意见可以加入,特别是当 莫雷诺无意竞选连任时 ,现在还有中左翼没有明显的继承人。与此同时,政府一直将 Pence [访问] 描绘 为外交政策的胜利 ,也是莫雷诺政府强有力的国际支持的标志。除了安全和贸易问题外,这次访问很可能有助于确保华盛顿在任何未来的多边援助计划中获得关键支持。“
但这种“多边援助”,无论是来自国际货币基金组织还是世界银行,都将付出巨大的代价,并且可能会对厄瓜多尔的长期财务状况造成更大的社会不平等和环境恶化。 这对该地区的人民来说是灾难性的,可能导致从南到北的大规模移民浪潮 – 新自由主义全球化的另一个方面,即最大限度地从低收入劳动力中获利。 正如作家和政治经济学教授约翰史密斯 在二十一世纪的帝国主义 (2016)中 所写 :
通过将南方国家数以亿计的工人和农民从他们与土地的关系和他们在受保护的国家工业中的工作联系起来,新自由主义资本主义加速了大量超级可剥削劳动力的扩张。抑制劳动力流动与这种大幅增加的供给相互作用,产生了国际工资差异的急剧扩大,根据世界银行研究人员的说法,“超过任何其他形式的边境引发的价格差距达到一个数量级或更多。”
厄瓜多尔目前正在目睹从一个拥有先进社会和宏观经济政策的骄傲的主权国家迅速转变为由狡猾的技术官僚统治的债务国,其政府可能会将教育,医疗,食品,能源和社会方案的投资减少到预先Correa水平。政府部门可能会迅速解散,而公共资产则面临私有化的危险。 与全球南方其他地区的情况一样,安第斯山脉的人民正面临着美帝国主义和美国统一的跨国精英的重大攻势。反对新自由主义的斗争可能不仅仅是 对各州,贸易集团和“21世纪社会主义”联盟的 “ 新曙光 ” 的一瞥 – 但这绝不意味着那些摆脱贫困的人们过去几年的文盲和不良发展将使自己再次被拖入漫长而黑暗的夜晚而不会打架。热门照片|厄瓜多尔总统列宁莫雷诺于2018年6月28日在厄瓜多尔基多政府宫与美国副总统迈克彭斯握手.Dolores Ochoa |美联社
Elliott Gabriel是TeleSUR英语的前作员和厄瓜多尔基多的MintPress新闻撰稿人。他在南加州和该州中部海岸的亲劳动,移民司法和警察问责运动中广泛参与倡导和组织工作。