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博伊西,身份证

将无家可归者外出入狱定罪是残忍的联邦上诉法院规则

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联邦上诉法院裁定第八条修正案禁止残忍和不人道的惩罚,禁止博伊西市在没有住所或在避难所里睡觉的情况下起诉在公共财产外面睡觉的无家可归者。爱达荷州博伊西的六名现任和前任居民在2007年至2009年期间通过两项法令起诉该市,这两项法令被用来将他们定罪。第九巡回上诉法院承认,坐,躺,或睡觉都是“人类普遍和不可避免的后果” “城市不允许将睡在外面的财产定为刑事犯罪,特别是如果无家可归者收容所没有床位的话。根据该决定[ PDF ],“博伊西有一个显着且不断增加的无家可归人口。”爱达荷州住房和金融协会进行的统计数据显示,2016年博伊西所在的阿达县的无家可归者人数为867人。至少125人“生活在不适合人类居住的地方,如公园或人行道。”(注:法院承认这可能低估了博伊西地区无家可归的真实程度。)两条法令被用来起诉提起诉讼的原告。诉讼。 “露营条例”使任何时候“任何街道,人行道,公园或公共场所作为露营场所”都是一种轻罪。“一项”无序行为“条例禁止”占用,住宿或睡在任何建筑物内“ ,公共场所或公共场所,无论是公共场所还是私人场所,“尤其是如果业主未给予许可。起诉该市的原告之一帕梅拉霍克斯因违反“野营条例”而被引用。一名博伊西警察作证说,霍克斯因在外面睡觉而被定罪,而“裹着毯子,她的凉鞋在她身边,”在“带毯子”的公共厕所里睡觉,以及“在毯子上”和“在地上用毯子包裹”在公园里睡觉。“因此,野营条例可以针对无家可归的个人实施上诉法院宣称,即使是保护自己免受这些因素影响的最基本的预防措施。 “我们得出的结论是,当任何避难所几乎没有可用的休息空间时,市政当局不能将这种行为与第八修正案一致定罪。”博伊西及其周围有三个避难所。每个组织由两个私人非营利组织运营:Interfaith Sanctuary Housing Services,Inc。和Boise Rescue Mission。博伊西救援组织是一个基督教非营利组织,如果他们选择不参加宗教仪式,可以禁止个人入住他们的庇护所。博伊西和原告的居民罗伯特安德森无家可归,依赖博伊西庇护所。在2007年夏天,他留在博伊西救援队的生命之河庇护所,直到他达到“男性客人的17天限制。”在庇护所时,安德森“被允许在被允许之前参加教堂服务吃饭。“他”拒绝进入门徒训练计划,因为他的宗教信仰“在他17天的逗留后被禁止进入庇护所30天。 “2007年9月1日,安德森在野营条例下被引用。他对违反野营条例表示认罪,并支付了25美元的罚款;根据判决,他没有对他的定罪提出上诉。截至2010年1月,当避难所没有“可用的隔夜空间”时,警方执行了一项禁止执行条例的新命令。该协议非常不完善,并且对防止无家可归者居民的刑事定罪做了很少的工作。 “如果博伊西的任何避难所在特定的夜晚达到容量,该避难所将在大约晚上11点通知警方,”该决定描述道。 “每个庇护所都有权决定它是否已满,博伊西警方没有其他机制或标准来衡量庇护所是否已满。”Sanctuary报告他们的庇护所已经满40%的夜晚,但是,BRM从未报告过它的庇护所已满。结果,警方继续因违反条例而发出引证。 2015年司法部在2015年提交了“利益声明”时,对博伊西法令的挑战变得值得注意。它认为 ,“惩罚违反第八修正案的普遍和不可避免后果的行为应该毫无争议”。 “睡眠是一种维持生命的活动 – 也就是说,它必须在某个地方的某个时间发生。如果一个人确实无处可去,那么对该人实施反野营条例就会使她无家可归,“司法部补充道。首席助理检察长兼司法部民权司司长Vanita Gupta称:

许多无家可归的人无法获得庇护空间,因为城市庇护所的容量过大或残疾人无法进入……在没有安全,合法的地方,如果他们没有安全合法的地方,就会冒犯这些无辜的人,这违反了他们的宪法权利。而且,执行这些条例的公共政策很差。无家可归地将无家可归者推入刑事司法系统,无助于打破未来的贫困循环或防止无家可归。相反,它给稀缺的司法和惩教资源带来了进一步的负担,它可能对个人的生活产生长期和破坏性的影响。“

针对博伊西市的诉讼是由国家无家可归和贫困法律中心领导的全国“住房非手铐运动”的一部分,该中心代表原告和爱达荷法律援助服务的律师。虽然上诉法院的裁决重要地肯定了无家可归者的宪法权利,但它可能只是反无家可归者政策的临时障碍。它没有命令博伊西市为无家可归者提供庇护。该决定也没有解决内置于公共场所(即长椅)的“防御性建筑”问题,使无家可归者无法在一夜之间入睡。这一决定使其更加清晰。城市和县级官员未能解决无家可归的危机,即使它正在恶化并影响越来越多的儿童,因为经济适用房的数量已大幅减少。热门照片| 2018年1月22日,在加利福尼亚州阿纳海姆的圣安娜河小道上的一个无家可归的营地,一名49岁的无家可归的女子丹尼斯·林斯特罗姆坐在轮椅上,眼睛睁着眼睛。卡车是由一个非营利组织提供,以帮助无家可归的人回收,以支付他们的存储,因为该市计划关闭营地。 (AP / Jae C. Hong) 与Shadowproof合作出版 。

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6 9 月, 2018
Kevin Gosztola

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