最近的一份报告显示，利雅得和华盛顿之间正在进行悄悄的谈判，两国正努力在拜登总统任期结束前达成美沙安全协议。该倡议似乎旨在建立以色列总理本雅明·内塔尼亚胡所称的“新中东”。在2023年10月7日加沙冲突爆发之前，美国和沙特官员就一项备受争议的安全协议进行了深入讨论。拟议中的协议是一项旨在为沙特和以色列关系正常化铺平道路的全面倡议的一部分。预计美沙协议的初步框架将包括类似于北约第五条的条款，即对一个国家的攻击将构成对所有国家的攻击。到2023年9月，情况变得明朗，该安全协议将取决于利雅得是否决定与以色列实现关系正常化。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的另一项关键要求是发展核计划，预计这将成为该协议的一个决定性特征。
美国向沙特阿拉伯提出正式的防御条约，以换取其与以色列实现关系正常化，并誓言与中国保持距离并禁止中国建立军事基地。
几个月前，沙特阿拉伯透露，尽管受到邀请并初步确认加入金砖国家，但并未加入。pic.twitter.com /sc90WSswMS — Ben Norton (@BenjaminNorton) 2024 年 6 月 10 日
然而，美沙协议远不止是提供关系正常化的激励措施；它是涵盖整个西亚地区的全面战略的一部分。2022 年 6 月，约旦国王阿卜杜拉二世公开表示支持“ 中东型北约”。随后很快有人猜测，这样的联盟可能包括约旦、埃及、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和其他与美国结盟的阿拉伯国家——所有这些国家都与以色列和美国合作。目标是建立一个能够平衡伊朗抵抗轴心并加强美国在该地区影响力的区域集团。这样的联盟将与建立印度-中东-欧洲经济走廊的举措紧密结合。印度-中东-欧洲经济走廊是一条旨在通过横跨阿联酋、沙特阿拉伯、约旦和以色列的陆路通道连接亚洲和欧洲的贸易路线。 2023 年 9 月 9 日，白宫发布备忘录，大力宣扬这条“ 里程碑式”的贸易走廊，拜登总统在新德里出席 G20 峰会期间称其“ 意义重大”。当月晚些时候，以色列总理本雅明内塔尼亚胡在联合国大会发表讲话，公布了一张地图，强调了新兴的以阿伙伴关系，并标出了这条贸易路线，他将其誉为“新中东”。美国支持的阿以反伊朗联盟以及雄心勃勃的贸易走廊的唯一障碍是沙特阿拉伯和以色列之间缺乏正式的正常化协议。到 9 月底，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼公开表示，与以色列的协议“ 越来越近”，这实际上将巴勒斯坦问题边缘化。然而，整个项目——建立在巴勒斯坦问题不再是一个重要因素的假设之上——因 10 月 7 日哈马斯领导的对以色列的突然袭击而中断。
沙特阿拉伯外交大臣费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特：
“在巴勒斯坦建国之前，与以色列实现关系正常化是不可能的。” 屠夫布林肯和种族灭绝者乔必须面对现实；沙特阿拉伯和世界其他国家不仅对……感到厌恶pic.twitter.com/BIHi1qPX78 — Afshin Rattansi (@afshinrattansi) 2024 年 10 月 31 日
沙特阿拉伯最近强调，建立巴勒斯坦国是与以色列达成任何关系正常化协议的先决条件。2024年全年，利雅得和华盛顿之间关于一项备受争议的安全协议的讨论断断续续地出现在新闻中。据Axios报道，双方正齐心协力，争取在乔·拜登总统任期于明年1月结束前敲定这项安全协议。虽然该协议的全部细节尚未披露，但有两个主要方面引发了担忧：沙特民用核计划的建立，以及一项可能迫使美国在利雅得的对手遭受袭击时采取军事行动的防御条款。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在2024年联合国大会的讲话中再次借用道具，阐述了他所描述的阿以联盟的愿景，他称之为与伊朗“噩梦”相对的“梦想”。此次演讲明确表明，内塔尼亚胡仍然希望恢复该地区加沙战争前的蓝图。美沙防务协议将华盛顿与沙特阿拉伯的防务绑定，这可能产生重大影响。利雅得和萨那之间的停火协议一旦破裂，美军就可能卷入也门冲突。此外，沙特建立核计划可能会被伊朗视为安全威胁，加剧地区紧张局势，并给中东地区增添新的动荡。专题照片 | 乔·拜登总统结束对以色列和沙特阿拉伯的访问后抵达华盛顿白宫，向记者发表讲话。安德鲁·哈尼克 | 美联社罗伯特·因莱克什是一位政治分析家、记者和纪录片制片人，目前居住在英国伦敦。他曾在巴勒斯坦被占领土报道并生活在那里，并主持《巴勒斯坦档案》节目。他也是《世纪窃贼：特朗普的巴以灾难》的导演。请在推特上关注他：@falasteen47
