俄罗斯外交官对美国,欧盟国家和联合国人道主义机构参与叙利亚重建以及难民返回其领土的希望破灭了。与此同时,中国打算加大对冲突的参与力度,大马士革在俄罗斯航天部队的支持下,正在努力让伊德利卜省的最后一个大堡垒归还其控制之下。在叙利亚危机中,中国正在试图在反对派和大马士革之间发挥调解人的作用。考虑到在伊德利卜的大部分亲沙特反对派(在俄罗斯Jabhat al-Nusra被禁止)的位置,以及在消除了该地区的降级区后动员莫斯科,德黑兰和大马士革。在南方,可以得出结论,北京正试图确定积极参与叙利亚与伊德利卜有关的档案的可行性,以便在中期内与大马士革进行更积极的互动,包括参与大型基础设施项目。恢复叙利亚的经济。 8月3日,中国驻叙利亚大使和中国军事专员与阿拉伯叙利亚共和国(SAR)代表讨论了他们的安全部队参与政府组织在伊德利卜的行动的可能性。除联合国维和行动外,北京避免参与其境外或其直接地区以外的敌对行动。除了中国在吉布提的军事基地外,叙利亚的行动可能是在中国国家利益领域更积极参与的第一步。对中国而言,首要的重要问题是土耳其斯坦伊斯兰党在伊德利卜开展活动的武装分子。北京有兴趣在返回中亚或中国之前摧毁维吾尔分离主义分子。因此,如果中国决定支持伊德利卜运动的解放,它将具有地方性质,并与领导人和武装分子 – 维吾尔人的中立有关。在这种情况下,将参与军事顾问,情报机构和特种部队的指导。在协商期间,军事专员提出了中国警察部队“雪豹”参与此类行动的问题。从参与伊德利卜行动可能存在外交政策风险的角度来看,北京应考虑到与沙特阿拉伯王国(KSA)和土耳其的关系可能出现的复杂情况。安卡拉认为维吾尔族是一支忠诚的力量,也是加强其在伊德利卜的影响力的工具,反对亲沙特集团。因此,中国必须认真对待叙利亚的任何军事干预。北京需要与俄罗斯,叙利亚政府和土耳其协调,以避免严重的并发症。北京官员的相关声明,以及俄罗斯,伊朗,叙利亚,土耳其和中国之间关于伊德利布地位的谈判结果可能成为中国军方可能参与伊德利卜行动的指标。
Idlib – Barganing Chip
2014年12月,叙利亚伊德利卜省南部农村的车队开车前往al-Nusra Front的成员.Khalil Ashawi |路透社[/ caption]目前,Idlib是阿萨德总统不可调和的反对者的居住地,在莫斯科,大马士革,德黑兰和安卡拉的许可下,该地区自由运作。这个Jabhat al-Nusra据点的存在与莫斯科和大马士革关于叙利亚战后结构的计划不相容。现在的问题不是这个区域将如何存在,而是如何消除抵抗的亲沙特分子。伊德利布问题的解决方案是偏离抵抗力量的主要外部赞助者之一,即KSA。对于沙特阿拉伯而言,在叙利亚取消反对沙特武装派别的反对派意味着其在中东这一地区的影响力急剧下降,这改变了整个地区的力量平衡。为了更清楚地了解Idlib的情况,有必要回顾各方的立场(俄罗斯,伊朗和土耳其)。人们一致认为伊德利卜是安卡拉是和平保障者的区域。但土耳其人不同意莫斯科和大马士革的立场,以消除Jabhat al-Nusra。以南部降级区为例,安卡拉代表着他们的“和平”吸收,俄罗斯代表胡萝卜加大棒的组合,相信在武装分子看到他们被毁的前景之前,他们不会妥协。土耳其人希望将这一地区作为与大马士革对话的论据控制在一起,并在那里建立一支反对大马士革的逊尼派部队,声称在行政部门中起主导作用。与此同时,他们对叙利亚北部的库尔德人施加压力,幸运的是,对土耳其与美国就库尔德问题达成协议的期望被证明是不现实的。在7月份的阿斯塔纳,土耳其在秋季的下一次会议之前得到了时间,以表明他们关于和平吸收亲沙特分子抵抗力量的建议正在成功实施。到目前为止,它不起作用。来自伊德利卜省的Jabhat al-Nursa的恐怖分子在同意与叙利亚军队和解的团体中逮捕了军阀。报纸“Al Akhbar”于8月10日报道了此事。至少有50名与叙利亚指挥部接触过的激进指挥官正在被捕。 Jabhat al-Nusra在伊德利卜东南部的17个地点实施了宵禁,担心他们的居民会反抗帮派并向政府军队寻求帮助,就像早先在东Ghouta和南部的Deraa省发生的那样。恐怖分子控制了该省约60%的土地,该省与土耳其接壤。其余部分掌握在叙利亚自由军和伊斯兰激进组织的反对派手中,其中最大的是Ahrar al-Sham和与安卡拉合作的Nureddin al-Zingi旅。 8月1日,伊德利布宣布建立民族解放阵线(NLF)联盟,其中包括14个反对派团体。其数量估计为40至5万战斗机。这个数字显然被夸大了;有了这样的力量,沙特在伊德利卜的存在问题就会得到解决。 NLF的负责人是Faylak ash-Sham Brigade的前战地指挥官Fadlallah al-Hajji。根据Al Akhbar的说法,Ankara打算利用这些权力取代Idlib的Jabhat al-Nusra。几年前,亲土耳其团体试图控制伊德利卜。它结束于Ahrar al Sham的分裂,其部分军事机构Jabhat al-Nusra Damascus的吸收保留了干预局势的权利。 8月10日,叙利亚空军和炮兵袭击了哈马省和伊德利卜省之间行政边界附近的Jabhat al-Nusra基地。据SANA机构报告,对激进阵地的袭击是对北部降级区违反停火的回应。在Tal Wasat,Zeyarah和Mansura地区的武装分子和武器库的指挥中心被摧毁,在Jabhat al-Nusra的队伍中遇难和受伤。在Kafr Nabudah,Tal al-Sakhr和Ma'rkabah定居点的Katar al-Issa集团的基地也进行了罢工,距离省会哈马西北48公里。根据SANA机构的说法,外国雇佣兵正在这个群体中作战,从土耳其边境渗入Orontes河附近的Suk al Ghab山谷,从那里他们攻击村庄和军队检查站。据新闻门户网站Surya al-En报道,叙利亚飞行员在Idlib省Taftanaz市的飞机上投下传单。在其中,共和国武装部队的指挥部呼吁当地战地指挥官效仿东Ghouta和叙利亚南部的武装反对派,他们同意与当局和解。叙利亚军队正在筹备一项行动,以解放2015年4月被恐怖分子占领的Jisr al-Shugur市。它正站在一条山口,经过拉塔基亚 – 阿勒颇战略高速公路。如果行动成功,部队将能够切断伊德利卜南部地区并封锁Khan Shaykhun,Ma'arat al-Nu'man和Kafr Zita的大型武装团体前哨。可以看出,无论安卡拉的行动如何,计划将伊德利布飞地的解剖分为两部分,政府部队试图在南部地区春季加剧前夕试图做到这两部分。 2018.显然,该行动将于秋季开始,并将与伊德利卜的亲土耳其团体的军事活动保持同步。
陆军等待命令
2018年8月15日,一名叙利亚军队士兵在叙利亚拉斯坦镇的一座桥上巡逻。俄罗斯表示正在协调努力帮助叙利亚难民返回家园并重建该国的基础设施。谢尔盖Grits |美联社[/ caption]叙利亚武装部队的指挥部正向该国北部的阿勒颇省中心(大马士革360公里)派遣增援部队,正在准备对来自Jabhat al-Nusra的恐怖分子进行一次行动。根据报纸al-Watan的说法,部队将对Kafr Hamra,Khoreitan,Anadan,Bayanun和Khayan等城镇进行攻击,以清除他们对炮击阿勒颇西部社区的团伙。政府部队的任务是重新控制阿勒颇的西南郊区,Ahrar al-Sham和Nureddin al-Zingi在那里开展行动。他们在通往叙利亚 – 土耳其边境的Bab al Hawa检查站的高速公路附近举行定居点。他们的主要前哨位于Mansura,Khan al-Asal和al Atarib。根据al-Watan的说法,该行动还旨在确保大阿勒颇的东郊,这将允许重新开放纳雷布国际机场。军队进攻将在阿勒颇省和伊德利卜省行政边界附近的前线开始,军事机场Abu Duhur作为政府军的基地。部队将同时袭击东北部省份拉塔基亚和哈马的武装团体基地,以消除他们入侵沿海地区和奥龙特河附近的Suk Al Ghab山谷的威胁。叙利亚空军正在Jisr ash-Shughur,Taftanaz和Saraqib(伊德利卜省)的城市投放传单,武装团体占领,敦促武装分子放下武器并投降,以东Ghouta的武装反对派为榜样。这三个城市是伊德利卜省及周边地区2017年建立的降级区的一部分。目前正在筹备政府部队开展军事行动,不仅针对亲沙特集团,而且在某些情况下还针对亲土耳其团体,这在计划中的阿勒颇军事行动中尤为明显。攻势的开始仅受莫斯科的立场限制,该立场暂停以确定与安卡拉就伊德利布行动达成妥协的条件。主要的问题是,莫斯科为了分离激进分子和温和派反对派以及为不可饶恕的反对派的命运承担责任,多少时间避开安卡拉?
联合国背叛了叙利亚
2015年7月23日,在约旦马弗拉克郊区的叙利亚边境附近,一名叙利亚难民在他的帐篷门口看到他的孩子。美联社[/ caption]美国国务卿迈克庞培与联合国秘书长特使讨论了叙利亚斯塔凡丹德米斯图拉难民返回叙利亚的前景,以及“防止出现人道主义危机的必要性”伊德利卜市“。这是国务院新闻处的说明。庞培明确表示,尽管美国支持难民返回叙利亚,但只有在叙利亚局势足够安全以及联合国有关实体的参与下才能实现。 Pompeo和de Mistura同意“在没有政治解决方案的情况下讨论重建是不成熟的,无论如何都应该导致宪法改革和公开和公平的选举”。国务院表示,他们讨论了所谓的叙利亚宪法委员会的组建进展情况,该委员会就1月30日在索契举行的叙利亚全国对话大会的结果达成了协议。这个结构在一起与德米斯图拉一起,将不得不为拟定县宪法提出建议。早些时候,国务院新闻处负责人Heather Nauert回忆说,美国仍然认为日内瓦进程是寻找政治解决叙利亚危机的唯一可行办法,称其他谈判是次要的。她以这种方式谈论阿斯塔纳的形式。 Nauert说,在不久的将来,华盛顿将宣布加倍支持日内瓦进程的努力。因此,美国国务院领导与联合国有关高级官员一起拒绝参加俄罗斯联邦外交部关于组织“大规模难民返回叙利亚”的运动。俄罗斯外交部通过俄美首脑会议提出这一主张,作为“叙利亚档案的所有外国赞助商的新统一想法”,相信特朗普总统对这一倡议的“是”是解决方案。美国国务卿明确表示,毫无疑问,在莫斯科的支持下,叙利亚难民将会有任何回归,以及任何能够让俄罗斯认为它开始作为伙伴互动的幻想。只有在俄罗斯方面没有参与的情况下,西方才能以这种方式进行谈判。目前,这些是与强制部门的权限有关的问题。这就是为什么美国国家安全顾问J. Bolton定期与俄罗斯同事会面。俄罗斯联邦外交部的战略很明确:任何方式都可以突破外国对俄罗斯的封锁,并在全面联合工作开始时刺激集体西方。在这方面,叙利亚难民及其返回家园的主题诞生了。欧洲人不得不咬人,对他们来说这很重要。对于黎巴嫩人和约旦人来说,问题很紧迫:“他们的”叙利亚难民大约有六百万人。而且,理论上,必须将恢复和改善叙利亚的联合计划列入议程。没有其他动机可以加强外交和其他努力,使叙利亚难民大规模返回。在该国,基础设施和社会意识的大规模重组都没有准备就绪。谁计算了巴沙尔·阿萨德政权中有多少激进分子和不可调和的反对者?在战役的框架内,我们在叙利亚内部重建了后方反阿萨德抵抗运动。该倡议失败的主要原因是西方没有采取行动。尽管存在各种分歧,但他们在政治上无视俄罗斯。即使是针对欧洲人的最热门话题,也不会接受莫斯科的任何举措。当人道主义援助被运往东古鲁塔时,俄罗斯和法国参与的行动引起了俄罗斯外交部的过度幻想,叙利亚难民返回的举措也随之而来。至于联合国人权委员会,该机构完全履行美国从叙利亚撤离白盔成员的命令,并相信它将决定与莫斯科合作是天真的。这是联合国的一个共同立场,在庞培与德米斯图拉的会晤后,这一立场变得清晰起来。在任何情况下,西方都不会恢复被摧毁的叙利亚基础设施。俄罗斯联邦外交部的呼吁被忽视。这意味着欧盟集体抵制俄罗斯的倡议。约旦也是如此。鉴于伊朗在该国的影响,黎巴嫩领导人很可能会企图将叙利亚难民驱逐出境。贝鲁特有足够的问题让巴勒斯坦人平静地看待黎巴嫩境内叙利亚人的存在。然而,根据外部观察员的说法,愿意自愿返回家园的人数不超过三千人,尽管如果叙利亚的对抗加剧或针对暴力行动的暴力行动,这个数字将立即降至零。海归。最重要的问题是,如果作出这样的决定,黎巴嫩谁将准备好并能够参与将难民驱逐回叙利亚?没有受害者,根据定义,它无法实施,这意味着莫斯科和官方大马士革将犯下的人道主义风险。至于土耳其,叙利亚难民返回阿萨德控制的领土将来是不可见的。其中许多人在该国被同化(安卡拉正在为此做出重大努力),埃尔多安需要他们作为对欧盟施加压力的工具,允许他从布鲁塞尔获得数十亿欧元,保留欧盟,主要是邻国希腊。它与土耳其和德国的复杂关系是大多数非法移民的目标,在不断的压力下。此外,他认为叙利亚难民是土耳其控制的叙利亚北部而不是库尔德人的潜在居民。所以他们的回归是不可能的。 本文基于中东研究所专家Yu Schelgovin撰写的材料。热门照片| 2018年8月15日,一名男子走在叙利亚霍姆斯老城的受损建筑物旁边。俄罗斯国防部表示正在协调帮助叙利亚难民返回家园并重建被内战摧毁的国家基础设施的努力。谢尔盖Grits | AP翻译| AlexD for SouthFront来源| SouthFront