自从爱德华·斯诺登(Edward Snowden)帮助揭示国家安全局(NSA)大规模间谍计划的真实程度以来,美国政客一直试图通过立法“修复”该计划严重违反第四修正案的行为。虽然一些立法工作是“ 假修复 ”,但其他人的意义却很明显,但由于立法者仍然缺乏关于政府如何解释和使用“外国情报监视法”(FISA) 第702条和爱国者第215条的重要信息。法律上证明其拉网收集公民电话记录和其他信息的行为。实际上,在过去的四年中,国会已经试图通过国家安全局来了解该计划的更多信息。美国国家安全局一再拒绝估计有多少美国人被这个机构最具侵略性的计划所监视,甚至拒绝透露它是否在国会议员或美国其他民选官员中间谍。尽管美国国家安全局未能合作,国会再次试图控制该机构的互联网监控计划,因为其关键的立法基础将在年底前到期。新引入的名为“美国自由法案”的法案旨在解决该计划中最严重的滥用行为,同时重新授权该计划的某些方面将持续六年。该法案由Bob Goodlatte(R-VA)在美国众议院赞助,由John Conyers(D-MI),Sheila Jackson Lee(D-TX)和Jim Sensenbrenner(R-WI)等共同赞助。然而,就像它的一些前任一样,这个行为在很大程度上是一个“虚假修复”,因为该法案初稿中提出的有意义和积极的变化很少而且很远。 根据电子前沿基金会的说法 ,该法案保留该计划的“日落” – 这意味着国会必须在另外六年内再次审查该问题 – 这是一个积极的信号。这是因为它避免了对程序的永久性重新授权,这将使程序在将来更加难以监控和限制。
有关
目前的草案还编纂了“关于监视”的结束 – 这是一种有争议的做法,即非监视目标(即无辜人民)的通信被纳入政府数据库。然而,这一改变将无法阻止美国国家安全局对无辜美国人通信的拉网收集 – 只对其存储方式进行微小改动。鉴于美国国家安全局在4月份自愿停止了“监视”监视,如果国家安全局改变主意,编纂工作几乎没有立即产生实际影响,同时未能阻止未来恢复此类广泛数据收集。
对第四修正案的口头服务
2016年2月23日星期二,在旧金山举行的苹果商店外的数据隐私支持期间,一名男子举起手机。 Eric Risberg |美联社[/ caption]与美国国家安全局间谍计划的有限且大部分美容修复相比,“美国自由法案”保留不变的内容更为重要。例如,尽管国家安全局举报人的证词是公众了解国家安全局监控真实程度的唯一手段,但目前状态下的法案将使举报人不受保护。虽然该法案确实对举报人提供了一些保护,但它仅适用于那些通过“适当”渠道并参与滥用“合法披露”的人。许多举报者, 包括斯诺登 ,都没有成功地追捕这些渠道 。与媒体或隐私权倡导组织交谈的举报者不会受益于自由法案提出的保护措施。该法案还试图限制国家安全局能够和不能瞄准的人。按照目前的规定,该法案只是要求国家安全局行使“尽职调查,以确定被定罪人是否是一名合理地认为位于美国境外的非美国人”,要求代理人考虑“全部情况“得出结论。然而,鉴于美国国家安全局非法监视的大部分是通过“ 偶然收集 ”发生的 – 即,表面上针对非美国海外的“无意”收集美国通信 – 模糊地要求国家安全局进行“尽职调查”是一个安全的选择对该机构目前的做法产生最小影响。然而,最令人不安的是该法案未能修复美国国家安全局违反美国日常生活中第四修正案的权利。该法案仍然允许“政府机构” – 包括联邦调查局和中央情报局的代理人以及当地警察局 – 在没有法院监督的情况下随意使用国家安全局数据库,只要求“政府机构”进行查询寻找证据一项已知犯罪案件寻求司法部(DOJ)的逮捕令。然而,没有其他搜索 – 例如当地警察部门搜查是否发生了犯罪或间谍机构搜寻外国情报时 – 都需要对司法部或法院进行监督。搜索元数据 – 例如在线通信的时间,发件人和收件人 – 也不需要法院监督。如果有的话,这个“修复”将维持该计划的现状,只给予司法部 – 它也积极 地为拉网间谍计划辩护 – 更多的是确定可能原因的作用。虽然自由法案如果以目前的形式通过,将使国家安全局的间谍计划对国会的监督有些开放,但它将无法控制该计划最令人不安的方面。因此,它基本上对美国情报机构来说是一个福音,同时使美国人的宪法权利遭到令人震惊的无视。专题照片|美国国土安全部在爱达荷州爱达荷福尔斯的秘密网络防御设施的监视和警告中心的网络安全分析师眼镜中反映了国土安全部的标志。