纽约 – 唐纳德特朗普的总统竞选言论是表面上的民族主义经济学和孤立主义外交政策的混合体,大多数专家认为这是对传统美国政策的突破。但是,虽然他的话似乎充满了希望,但他的实际政策却可以预见地显示出是空洞的。 虽然企业媒体和民主党官员一直在抨击俄罗斯在破坏希拉里克林顿方面的作用,但很少有人费心去研究特朗普学说背后的深层政治和经济动机和政策。在这样做的过程中,显而易见的是,特朗普及其前任政治和战略家的小圈子并没有明显打破以往政府的霸权世界观,而是打算使用同样的强制和武力,这些强制和武力构成了美国外交政策的基石。过去几十年中最好的一部分。 俄罗斯,中国和伊朗都对新政府构成了独特的挑战。当被视为一个集团时,它们代表了美国继续霸权的重大障碍。然而,一个清醒的分析必须处理现有的政治力量和他们的议程,而不是那些言论和政治上有偏见的专家的幻想。
俄罗斯与石油的滑坡政治
弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)和雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)代表埃克森美孚公司(Exxon Mobil Corp.)首席执行官离开,参加了俄罗斯国家控制的石油公司俄罗斯石油公司和埃克森美孚公司于6月15日在俄罗斯黑海港口Tuapse达成的协议签字仪式。 2012年。(AP / RIA-Novosti,Mikhail Klimentyev)[/ caption] 企业媒体对于特朗普总统及其政府与俄罗斯的关系的每一个新发现都充满了激情:所谓的黑客选举,所谓的性爱录像带和秘密会议,仅举几例。虽然这些故事对评级有好处,但它们总是模糊了故事中更为关键的方面 – 经济,政治和地缘政治的必要性。 从这些观点来看,很明显,虽然特朗普,史蒂夫班农和政府中的其他人可能对普京和俄罗斯政府有同情心,但他们的行为取决于利益,而不是友谊。 那些兴趣是什么?首先是 埃克森美孚(ExxonMobil)数十亿美元的利害关系,埃克森美孚 是美国最大的石油公司,也是国务卿雷克斯蒂勒森的长期雇主。由于利润如此巨大,特朗普政府支持缓和甚至解除对俄罗斯制裁的想法也就不足为奇了, 因为他们已经 采取了一项计划来解除 将使用前国家安全顾问迈克尔弗林作为 制裁的制裁。 中间人。 但即使特朗普没有结束制裁,很明显他和普京在能源领域的互利经济安排方面处于同一个页面。这引发了对中国和伊朗的质疑,两者都是能源等式的主要部分。 就在三年前,随着乌克兰危机达到沸点,莫斯科和北京 签署了一项价值至少4000亿美元的具有里程碑意义的天然气协议 。当时,许多政治和金融观察家指出,此举可能是莫斯科更广泛努力摆脱对欧洲能源出口的严重依赖的一部分,为普京提供了他可能需要的杠杆作用,以减轻任何经济攻击。美国及其欧盟盟友。但自那时以来,一系列因素使中俄关系复杂化。 2014年至2015年全球油价 的 崩溃 无疑改变了莫斯科的计划,因为建设中国管道所需的主要资本投资变得更加繁重,利润也更低。此外,价格压力增加迫使俄罗斯能源部门进一步巩固与西方客户的联系。这可能是 俄罗斯天然气工业股份公司与荷兰皇家壳牌公司签署 的大规模 交易中 最好的证明 。 看起来俄罗斯似乎试图将西方对抗东方,希望将其能源力量转化为政治货币。随着莫斯科进军北京,它知道埃克森美孚,荷兰皇家壳牌和 英国石油公司等 主要 石油公司 仍将是主要的现金奶牛。
还有外卡:伊朗。
12月8日星期二在伊朗德黑兰签署一项价值48亿美元的天然气协议后,道达尔中东和北非分部负责人Stephane Michel,左,伊朗国家石油公司总经理Ali Kardor右手握手(AP / Ebrahim Noroozi)[/ caption] 尽管叙利亚的议程明显巧合,但莫斯科和德黑兰并未达到最佳条件 – 能源出口是他们相互不信任的根源。随着 P5 + 1国家签署的 2015年7月 联合综合行动计划核协议 ,伊朗实现了与西方实现全面经济正常化的第一步。虽然有许多行业和市场会受到这笔交易的影响,但没有一个比西方企业设计更能集中于能源部门。 正如 彭博 在2015年3月下旬正式提出的初步框架协议前夕所指出的那样为维也纳的谈判奠定了基础:“[伊朗]再次成为BP,荷兰皇家壳牌有限公司等西方石油公司的潜在奖项, Eni SpA和Total SA。中国人也可以参加比赛,而受制裁和遗产负担更重的美国公司将更加沉重……“伊朗是最大的奖项……资源规模非常具有吸引力。” 美国石油公司喜欢埃克森美孚(Exxon-Mobil)和雪佛龙(Chevron)可能难以进入伊朗市场,这对于他们的欧洲竞争对手来说不应该是一个问题,也不应该成为像中石化和中国石油这样的大型中国石油公司。伊朗实际上已成为俄罗斯的竞争对手,无论是向西出口到欧洲,向东出口到中国。 这种动态使外交修辞与政治姿态和冷酷,艰难的经济和地缘政治战略形成鲜明对比。这种紧张局势已多次暴露 – 可能最明显的是2016年夏天 伊朗公开撤销俄罗斯 在伊朗西部 使用哈马丹基地的权利 后,俄罗斯 公开吹嘘 与德黑兰 的交易 ,试图证明其足迹在该地区正在扩大。 为了说明俄罗斯认为伊朗是什么样的危险,一个只需要看看二月份宣布声明,白俄罗斯,紧密连接到俄罗斯的国家,前苏联加盟共和国 签署 了 利润丰厚的能源进口对付伊朗 。此前 , 波兰同样用伊朗石油取代俄罗斯石油 。 考虑到俄罗斯经济的一维性质 – 能源和武器出口占俄罗斯出口的大部分,占其国内生产总值的很大一部分 – 对莫斯科在全球能源市场中的地位构成威胁,特别是在欧洲,这使得伊朗成为一个障碍作为盟友。 正是出于这个原因,普京和他的政府对特朗普如此惬意,尽管美国可能会采取针对伊朗的军事行动。美国对伊朗采取的任何行动只会增强俄罗斯作为欧洲和亚洲天然气出口国的地位,并使其对投资者更具吸引力,因为投资者对政治稳定的渴望可能会影响他们向俄罗斯而不是伊朗寻求帮助。当然,不稳定对俄罗斯也有利,因为波斯湾或霍尔木兹海峡的动荡意味着油价上涨压力和莫斯科收入增加。
中国:房间里的经济大象
2016年12月5日,中国外交部长王毅在北京举行的会议上对伊朗外交部长穆罕默德扎里夫表示欢迎。(格雷格贝克/美联社)[/标题] 特朗普时代所有地缘政治问题的核心是中国。尽管美国承认中国已成为美国霸权的主要地缘政治要求,但奥巴马的“向亚洲转移”被广泛认为是唐纳德特朗普采取这一框架并将其转变为他的战争口号。在整个总统竞选期间,特朗普将中国描绘成一个威胁,一个 “利用我们”的国家 和一个连续的 货币操纵者 。 由于全球大部分地区都专注于特朗普, 中国已悄然成为 多个领域 的全球领导者 ,包括气候变化,绿色能源和全球贸易。中国作为反特朗普无可否认地吸引着世界各地的许多国家和企业。在地缘政治领域,特朗普将受到广泛吹捧的中俄友谊置于考验之中。 中国和俄罗斯签署了大量的能源和武器协议,使许多人相信中国和俄罗斯是紧密的盟友。然而,毫无疑问,北京的专家正在紧张地盯着他们在克里姆林宫的盟友。 令中国感到恼火的一个原因是,许多中国人认为普京和他的石油寡头盟友只是利用中国来对抗欧洲和美国,而解除对俄罗斯的制裁可能意味着莫斯科向西转移。 虽然莫斯科试图与中国建立更大的商业联系,但俄罗斯经济向东方的全面重新定位仍然是一项不可能在短期内发生的重大任务。虽然2014年特朗普在白宫出现了强大的政治压力迫使这些举动,但这些压力似乎已经减弱。 特朗普的右翼政治加剧了莫斯科与北京之间的另一个政治冲突地区,即欧盟的命运。莫斯科毫不掩饰其对欧盟的蔑视,因为克里姆林宫默默地或公开地 支持每一个极右翼,反欧盟的政治阵型 ,任何严重的政治权力。 其中包括Le Pen和法国国民阵线,Norbert Hofer和奥地利的自由党,Nigel Farage以及UKIP和Geert Wilders以及荷兰PVV。除了极右翼的种族主义,仇外主义和仇视伊斯兰政治之外,这些领导人和团体还有一个共同点 – 他们反对欧盟。实际上,俄罗斯已成为反欧盟推动背后的国家力量。 这与中国直接相反,中国在维持其连续性以及真正反对欧洲不稳定方面一再主张欧盟。正如中国总理李克强在一反常态的直言不讳中 所说,2015年 在希腊退出危机的高峰时期:
“让我重申,中国一贯支持欧洲一体化,中国希望看到一个繁荣的欧洲,一个统一的欧盟和一个强大的欧元……希腊是否留在欧元区内的问题不仅关系到欧元的稳定,而且……稳定和全球经济复苏。“
对于欧洲来说,中国有很大的利害关系,在欧洲,单一市场是中国长期经济发展目标的绝对必要条件。中国对近期的愿景围绕着整个欧亚大陆的基础设施发展的“一带一路”战略的发展,该战略将中国陆地和海洋连接到亚洲和欧洲其他地区。这一战略要求欧盟保持现在的巨大单一市场,而不是小型市场的拼凑。 这就是莫斯科和北京利益的分歧。对于俄罗斯来说,欧盟的不稳定或最终解体会加强其地位,因为无论出于何种政治考虑,欧洲各国都可以以尽可能低的成本自由追求能源。 2016年9月4日星期日,欧洲委员会主席让 – 克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)向中国官员展示了他在中国东部浙江省杭州举行的G20峰会的方式。(AP / Ng Han Guan)[/ 匈牙利维克多·奥尔班(Viktor Orban)的极右法西斯联合政府 违背许多欧盟同行的意愿 与俄罗斯 达成协议,这已经有了一些迹象 。乘以这么多倍,您将了解俄罗斯对欧洲的愿景。 对中国而言,欧盟作为贸易伙伴和中国商品统一市场绝对至关重要。随着亚洲目前正在进行的基础设施建设,欧洲越来越多地被视为与中国竞争美国市场的来源。中国对欧洲的旅游业也在快速增长。简而言之,中国将欧盟视为盟友,而不是障碍。 同样,中国发现自己与俄罗斯在伊朗问题上存在分歧。虽然俄罗斯在政治上是权宜之计时已经成为德黑兰的朋友,但这两个国家对于仍然存在的深层不信任几乎没有什么幻想。中国在这个三角形中占据中心地位,因为它仍然迫切需要能源进口。 截至目前,中国的能源进口主要来自油轮运输,尽管这种情况正在迅速变化。虽然俄罗斯和中国签署了通过西部和东部航线将俄罗斯能源运往中国的管道交易,但伊朗可能会成为可能与俄罗斯出口到中国的竞争对手。 将把俄罗斯天然气运往中国的西伯利亚电力管道将于今年晚些时候全面投入运营。这种发展的重要性不应低估,因为粗略看一下 俄罗斯天然气工业股份公司东部项目 的 管道图 表明,西伯利亚的力量项目以及已经存在的其他管道将使俄罗斯成为能源的主要提供者。中国和其他东亚国家即将在中俄边境建设天然气设施。 除了这些重要的能源开发外,阿尔泰管道的即将建设和整合可以使中俄能源合作成为一个全面的能源联盟。 该项管道 预计 将从西西伯利亚向中国供应30至380亿立方米的俄罗斯天然气,这将使俄罗斯成为中国在能源方面的主要经济合作伙伴。 由于管道直接进入中国西北部的新疆自治区,俄罗斯将不仅供应大量天然气,而且还将定位于具有战略意义的地区,这是中国许多“一带一路”战略计划的中心。这样,俄罗斯能源将成为中国经济发展和扩张的主要动力。更广泛地说,它将使俄罗斯天然气和中国生产成为欧亚一体化的双重推动力。
特朗普寻求将伊朗,中国置于将军中
然而,蓬勃发展的中俄同盟在唐纳德特朗普面前开始发展,并 承诺重新进入西方列强的俱乐部。由于蒂勒森和拉夫罗夫在闭门造车的情况下相互争吵,中国可能会以极端的怀疑态度看待不断变化的政治立场。 在南中国海,俄罗斯显然避免了对中国的直接支持。俄罗斯对中国的“一带一路”发展模式深感忧虑,因为它将有效地使中国成为中亚地区的主要政治和经济参与者,俄罗斯传统上认为这一领域属于其影响范围。俄罗斯也将中国和伊朗视为占领后阿富汗的潜在主要参与者,这将进一步侵蚀俄罗斯在亚洲的地缘政治优势。 那么特朗普与这些复杂的地缘政治和战略挑战有什么关系呢?也许最好问一下像这样的特朗普主义代表什么。以对俄罗斯的魅力攻势对伊朗和中国的侵略代表了美国冰山的可见部分。但在表面之下,超越多极化和全球权力分散的言论,Zbigniew Brzezinski称之为“大棋盘”的政治力量重新调整。 俄罗斯,中国和伊朗各自对特朗普政府和美国帝国。随着俄罗斯和伊朗争夺能源市场,伊朗和中国的关系越来越紧密,俄罗斯和中国的蜜月随着普京的葡萄酒和西方石油公司的高管用餐而变得恶化,未来几年的联盟将进一步转移。 俄罗斯不是主流媒体所描述的那个柏忌,也不是它自己的国家控制的媒体描绘的无辜受害者。相反,俄罗斯是一个以其对利益的看法为指导的国家,中国和伊朗也是如此。虚构的是,这些利益是共享的。他们肯定不是,至少在很多时候。正是特朗普时代美国将寻求利用的那些矛盾和摩擦点。专题照片|美国总统唐纳德·特朗普的肖像街道上的一张海报,以及一条在伊朗德黑兰,2017年2月10日引用伊朗领导人哈梅内伊的报价的句子。(AP / Vahid Salemi)