无论巴拉克奥巴马总统的国内计划多么雄心勃勃,一个未被承认的问题有可能破坏他可能发起的任何改革努力。把它想象成美国客厅里重达 800 磅的大猩猩:我们在与其他国家的关系中长期依赖帝国主义和军国主义,以及与之相伴的庞大、潜在毁灭性的全球基地帝国。未能开始处理我们臃肿的军事机构以及在毫无希望地不合适的任务中挥霍使用它,迟早会导致美国遭受毁灭性的三重后果:帝国过度扩张、永久战争和资不抵债,可能导致类似于前苏联的崩溃。根据 2008 年五角大楼对我们在世界各地的军事基地的官方盘点,我们的帝国由865 个设施组成,分布在 40 多个国家和美国海外领土。我们在 46 个国家和地区部署了超过 190,000 名士兵。仅在一个这样的国家日本,到 2008 年 3 月末,我们仍有 99,295 名与美国军队有联系的人在那里生活和工作——我们的军队有 49,364 名成员、45,753 名受抚养的家庭成员和 4,178 名文职雇员。其中约有 13,975 人挤在冲绳小岛,这是日本任何地方外国军队最集中的地方。我们的防御不需要这些美国以外的美国军事力量的大规模集中。如果有的话,它们是我们与其他国家众多冲突的主要原因。它们也非常昂贵。根据“焦点外交政策”网站的分析师安妮塔·丹克斯(Anita Dancs)的说法,美国每年花费大约 2500 亿美元来维持其全球军事存在。这样做的唯一目的是让我们对地球上尽可能多的国家拥有霸权——即控制或支配地位。我们就像二战结束时的英国人:拼命地试图支撑一个我们不需要也负担不起的帝国,使用的方法往往类似于过去失败的帝国——包括世界轴心国二战和前苏联。从 1945 年开始,英国决定相对自愿地清算他们的帝国,而不是像日本和德国那样因战败而被迫这样做,或者像英国那样由于削弱殖民冲突而被迫这样做,这对我们来说是一个重要的教训。法语和荷兰语。我们应该效仿英国的榜样。 (唉,他们目前正在倒退,并以我们为榜样,协助我们参加阿富汗战争。)以下是我们必须清算我们的帝国或眼睁睁地看着它清算我们的三个基本原因。 1.在宣布他的新内阁的几名成员的演讲中,我们不再负担战后的扩张主义,他说:“ [w] e必须维持地球上最强大的军队。 "几周后,即 2009 年 3 月 12 日,总统在华盛顿特区国防大学的一次演讲中再次坚称:“现在不要搞错了,这个国家将保持我们的军事优势。我们将拥有美国最强大的武装力量。”世界历史。” 5 月 22 日,奥巴马在对美国海军学院学员的毕业典礼演讲中强调,“我们将保持美国的军事优势,让你们成为世界上最优秀的战斗力量。”他没有注意到的是,美国不再有能力继续保持全球霸权地位,假装不这样做是在招致灾难。根据世界各地经济学家和政治学家日益增长的共识,美国不可能继续扮演这个角色,同时又被视为一个残缺的经济强国。帝国主义历史上从来没有这样的格局。芝加哥大学的罗伯特·帕普(Robert Pape)是重要研究《渴望胜利:自杀式恐怖主义的战略逻辑》 (兰登书屋,2005 年)的作者,他通常写道:“美国正处于前所未有的衰落之中。伊拉克战争的自我伤害越来越大政府债务、日益负的经常账户余额和其他内部经济弱点使美国在当今知识和技术迅速传播的世界中丧失了真正的实力。如果目前的趋势继续下去,我们将把布什时代视为美国的丧钟霸权。”我们的军事帝国有些荒谬,甚至是卡夫卡式的。破产律师杰伊·巴尔(Jay Barr) 用一个富有洞察力的类比来说明这一点:“无论是清算还是重组,希望获得破产保护的债务人必须提供一份费用清单,如果认为合理,这些费用可以抵消收入,以表明只有有限的资金可以用来偿还破产的债权人 现在想象一个申请破产的人声称他无法偿还他的债务,因为他在海外维持至少 737 家设施的费用是天文数字,这些设施提供了维持这些设施所需的大量投资的零回报。 .. 如果不为债权人的利益交出他的许多资产,包括他赖以立足的宝贵外国房地产,他就无法获得清算资格。”换句话说,美国并没有认真考虑自己的破产。相反,它无视其经济急剧下降的意义,并与破产调情。 《情结:军队如何入侵我们的日常生活》 (Metropolitan Books,2008 年)一书的作者尼克·图斯计算出,如果我们出售在印度洋迭戈加西亚的基础资产,我们可以清理 26 亿美元,如果我们能再赚 22 亿美元。古巴的关塔那摩湾也是如此。这些只是我们 800 多个过度夸大的军事飞地中的两个。我们不愿紧缩,同样不愿清算,代表了想象力的惊人历史失败。蒂莫西·盖特纳 (Timothy Geithner) 在担任财政部长后首次正式访问中国时,向北京大学的学生保证,“[投资于美国的]中国资产非常安全。”据媒体报道,学生们报以响亮的笑声。好吧,他们可能会。 2009 年 5 月,管理和预算办公室预测,2010 年美国将背负至少 1.75 万亿美元的预算赤字。这既不包括五角大楼预计的 6400 亿美元预算,也不包括发动两场极其昂贵的战争的成本。这笔巨款是如此巨大,以至于美国公民需要几代人才能偿还乔治·W·布什帝国冒险的代价——如果他们能够或愿意的话。它约占我们当前国内生产总值(即我们生产的一切产品的价值)的 13%。值得注意的是,希望加入欧元区的欧洲国家要求的目标是赤字不超过GDP的3%。迄今为止,奥巴马总统已宣布仅削减 88 亿美元的浪费和毫无价值的武器开支,包括他取消 F-22 战斗机。事实上,五角大楼明年的实际预算将比布什时代臃肿的最终预算更大,而不是更小。如果我们打算保持任何表面上的财政完整性,显然需要在不久的将来更大胆地削减我们的军费开支。 2. 我们将输掉阿富汗战争,这将使我们破产 我们在阿富汗的重大战略失误之一是没有认识到英国和苏联都试图使用与我们相同的军事方法来安抚阿富汗惨败。我们似乎没有从阿富汗的现代历史中学到任何东西——我们甚至知道它是什么。在 1849 年至 1947 年间,英国几乎每年都会派出远征队来对抗居住在当时被称为西北边境地区的普什图部落和亚部落——该地区位于阿富汗和巴基斯坦之间的人工边界两侧,称为杜兰德线。 1893 年,英国负责印度事务的外交大臣莫蒂默·杜兰德爵士(Sir Mortimer Durand)创建了这个边界。英国和巴基斯坦都没有成功地对该地区进行有效控制。正如著名历史学家路易斯·杜普里在他的著作《 阿富汗》(牛津大学出版社,2002 年,第 425 页)中所说:“普什图部落在抵抗了几个世纪的所有来者并在没有来者时相互战斗之后,几乎是游击战的基因专家,将大不列颠和平扩展到他们的山区家园的尝试受到了困扰。”估计有 4100 万普什图人生活在杜兰德线沿线的一个未划定的地区,并且自称不忠于巴基斯坦或阿富汗的中央政府。今天被称为巴基斯坦联邦直辖部落地区 (FATA) 的地区由伊斯兰堡直接管理,正如英国帝国官员所做的那样,伊斯兰堡将该领土划分为七个机构,每个机构都有自己的“政治代理人”与他的殖民时代前任几乎相同的权力。当时和现在一样,被称为瓦济里斯坦的 FATA 部分和普什图部落成员的家园提供了最激烈的抵抗。根据经验丰富的阿富汗人手和《 看不见的历史:阿富汗不为人知的故事》 (City Lights,2009 年,第 317 页)的合著者 Paul Fitzgerald 和 Elizabeth Gould 的说法:“如果华盛顿的官僚不记得该地区的历史,那么阿富汗人会。英国人在第一次世界大战后使用空中力量轰炸这些普什图村庄并因此受到谴责。当苏联人在 1980 年代使用米格和可怕的 Mi-24 Hind 武装直升机进行轰炸时,他们被称为罪犯。美国使用其压倒性的火力以同样鲁莽和不分青红皂白的方式无视世界的正义感和道德感,同时使阿富汗人民和伊斯兰世界更加反对美国。” 1932 年,在一系列类似格尔尼卡的暴行中,英国人在瓦济里斯坦使用了毒气。同年的裁军大会寻求禁止对平民进行空中轰炸,但在第一次世界大战期间担任英国首相的劳合·乔治幸灾乐祸:“我们坚持保留轰炸黑人的权利”(菲茨杰拉德和古尔德,第 65 页)。他的观点占了上风。美国继续采取类似行动,但有了新的借口,即我们杀害非战斗人员是“附带损害”或人为错误的结果。在亚利桑那州和内华达州沙漠等地的军事基地,使用计算机引导的精确度极低的无人驾驶无人机,我们在巴基斯坦和阿富汗杀死了数百甚至数千名手无寸铁的旁观者。巴基斯坦和阿富汗政府一再警告说,我们正在疏远那些我们声称为民主而拯救的人。 2009 年 5 月,斯坦利·麦克里斯特尔将军被任命为阿富汗指挥官时,他下令对空袭实施新的限制,包括中央情报局的空袭,除非需要保护盟军。不幸的是,似乎是为了说明我们指挥系统的无能,仅仅在这个命令发出两天后,2009 年 6 月 23 日,美国对一支送葬队伍进行了无人机袭击, 造成至少 80 人死亡,这是美国单次死亡人数最多的一次。迄今为止对巴基斯坦领土的袭击。美国主流媒体或网络电视新闻几乎没有报道这些事态发展。 (当时,媒体几乎全神贯注于南卡罗来纳州州长的性冒险和流行歌星迈克尔·杰克逊的去世。)长期以来,我们在巴基斯坦和阿富汗的军事行动一直受到有关两者的不充分和不准确情报的困扰。国家,关于我们应该支持哪些政党和我们应该反对哪些政党的意识形态先入之见,以及对我们可能希望实现的目标的短视理解。例如,菲茨杰拉德和古尔德指责说,与我们自己的情报部门对阿富汗的关注相反,“巴基斯坦一直是问题所在。”他们补充说:“巴基斯坦军队及其三军情报部门……从 1973 年开始,首先在资助和指挥圣战者 [1980 年代的反苏战士] 和塔利班方面发挥了关键作用。这是巴基斯坦的军队控制其核武器,限制民主制度的发展,训练塔利班战士进行自杀式袭击,并命令他们与保护阿富汗政府的美国和北约士兵作战。” (第 322-324 页)巴基斯坦军队及其情报部门的部分人员配备了虔诚的穆斯林,他们在阿富汗培育了塔利班以满足他们自己议程的需要,尽管不一定是为了推进伊斯兰圣战。他们的目的一直包括:使阿富汗不受俄罗斯或印度的影响,为圣战游击队提供训练和招募场所,以便在克什米尔(巴基斯坦和印度都争夺)等地方使用,遏制阿富汗的伊斯兰激进主义(并因此保持巴基斯坦),并从沙特阿拉伯、波斯湾酋长国和美国勒索巨额资金,以支付和培训整个伊斯兰世界的“自由战士”。巴基斯坦的一贯政策是支持三军情报局的秘密政策,并阻止其主要敌人和竞争对手印度的影响。美国陆军(已退休)、华盛顿国防信息中心顾问道格拉斯·麦格雷戈上校这样总结我们在南亚的无望项目:“我们所做的任何事情都不会迫使巴基斯坦的 1.25 亿穆斯林与美国建立共同的事业。与两个明确反穆斯林的国家:以色列和印度联合起来。”奥巴马在 2009 年年中向阿富汗南部“增兵”,特别是向塔利班据点赫尔曼德省的“增兵”,正迅速让人想起威廉·威斯特摩兰将军在越南不断要求增兵的承诺,以及他承诺如果我们加强暴力再多一点,多容忍一点伤亡,我们肯定会破坏越南起义者的意志。这完全误解了越南冲突的性质,就像今天的阿富汗一样。红军耻辱地从阿富汗撤军 20 年后,最后一位指挥他们的俄罗斯将军鲍里斯·格罗莫夫将军 发表了他自己的预测:他坚持认为,灾难将降临到奥巴马派往那里的数千名新部队身上,就像苏联在阿富汗战争中损失了大约 15,000 名士兵一样。我们应该认识到,我们正在一个我们从未了解政治动态并继续做出错误选择的领域浪费时间、生命和资源。 3. 我们需要结束我们的基地帝国的秘密耻辱3 月, 《纽约时报》专栏作家鲍勃·赫伯特 指出,“对女性的强奸和其他形式的性侵犯是美国武装部队的巨大耻辱,而且有没有证据表明这个可怕的问题,尽可能地远离视线,正在减少。”他继续说:“五角大楼发布的新数据显示,性侵犯的数量增加了近 9%——2,923 起——而在伊拉克和阿富汗服役的女性报告的此类攻击增加了 25%(过去一年)。试想一下,身穿美国制服的女性要承受与在战区服役相关的所有压力,还要担心如何保护自己免受身穿相同制服并在她们旁边排成队形的强奸犯的侵害,这是多么奇怪。”让我们的部队驻扎在与平民紧邻的海外基地并经常像外国征服者一样掠夺他们,加剧了这个问题。例如,自从大约 64 年前我们的士兵、海军陆战队和飞行员永久占领冲绳以来,美国大兵对妇女和女孩的性暴力在日本最贫穷的县冲绳就已经失控。在 1995 年两名海军陆战队和一名水手绑架、强奸和企图谋杀一名 12 岁女学生之后,该岛是二战结束以来最大规模的反美示威活动的发生地。强奸问题在我们各大洲的所有基地中无处不在,并且可能与布什政府的政策或我们对我们渴望原材料的贫困国家的经济剥削一样,导致我们在国外受到厌恶。军队本身几乎没有采取任何行动来保护自己的女士兵或捍卫无辜旁观者的权利,这些旁观者被迫生活在我们经常带有种族偏见和掠夺性的军队旁边。 “军方起诉强奸犯的记录不仅糟糕,而且残暴,”赫伯特写道。在美国军队占领的领土上,最高指挥部和国务院努力制定所谓的“部队地位协议”(SOFAs),以防止东道国政府对在海外犯下罪行的部队获得管辖权。 SOFA还使我们的军队更容易在罪犯被地方当局逮捕之前将他们从一个国家驱逐出去。一位长期居住在日本的澳大利亚教师的案例很好地说明了这个问题,他于 2002 年 4 月被当时驻扎在横须贺大型海军基地的小鹰号航空母舰上的一名水手强奸。她确定了她的袭击者并向日本和美国当局报告了他。受害者本人并没有被逮捕和有效起诉,而是受到当地日本警察的骚扰和羞辱。与此同时,美国将嫌疑人从海军中释放,但允许他通过将他送回他今天居住的美国来逃避日本法律。在试图伸张正义的过程中,这位澳大利亚老师发现,在将近五十年前,即 1953 年 10 月,日本和美国政府签署了一项秘密“谅解”,作为其 SOFA 的一部分,其中日本同意放弃对犯罪的管辖权。对“日本来说没有国家重要性”。美国极力支持这一附则,因为它担心否则每年可能有大约 350 名军人因性犯罪被送往日本监狱。从那时起,美国与加拿大、爱尔兰、意大利和丹麦就 SOFA 中的类似措辞进行了谈判。根据《访问部队法手册》 (2001 年),日本的做法已成为全世界 SOFA 的规范,其结果可想而知。在日本,在 2001 年至 2008 年期间犯罪的 3,184 名美军人员中,83% 未受到起诉。在伊拉克,我们刚刚签署了一份与我们与日本签订的战后第一份协议非常相似的 SOFA:即,在伊拉克人调查期间,被指控犯有下班罪行的军事人员和军事承包商将继续被美国拘留。当然,这是一个绝佳的机会,可以在罪犯受到指控之前将他们驱逐出境。在军队内部,记者 Dahr Jamail 是《绿区之外:被占领伊拉克一名未嵌入记者的派遣》 (Haymarket Books,2007 年)的作者,他谈到了“不受惩罚的性侵犯文化”和“法院数量少得惊人”。军事”适用于强奸和其他形式的性攻击。海伦·本尼迪克特(Helen Benedict), 《孤独的士兵:在伊拉克服役的女性的私人战争》 (Beacon Press,2009 年)的作者,在五角大楼 2009 年关于军事性侵犯的报告中引用了这个数字:军队中 90% 的强奸事件根本没有报道而且,如果是这样,对肇事者的后果可以忽略不计。公平地说,美军为其人员创造了一个全球性的性游乐场,并在很大程度上保护他们免受其行为后果的影响。我认为更好的解决方案是从根本上减少我们常备军的规模,并将部队从他们不了解其环境并被教导认为居民不如自己的国家带回家。走向清算帝国的 10 个步骤拆除美利坚帝国当然会涉及许多步骤。以下是开始的十个关键点: 1.我们需要制止我们的全球基地对环境造成的严重破坏。我们还需要停止编写 SOFA 来免除我们自行清理的任何责任。 2.清算帝国将结束承载我们的基地帝国的负担,以及随之而来的“机会成本”——否则我们可能会用我们的才能和资源做这些事情,但不能或不会。 3.正如我们已经知道(但经常忘记),帝国主义滋生了酷刑的使用。在 1960 年代和 1970 年代,我们帮助推翻了巴西和智利的民选政府,并制定了酷刑制度,这预示着我们自己对伊拉克和阿富汗囚犯的待遇。 (例如,参见 AJ Langguth, Hidden Terrors [Pantheon,1979],关于美国如何将酷刑方法传播到巴西和乌拉圭。)解散帝国可能意味着真正结束现代美国在国外使用酷刑的记录。 4.我们需要削减越来越长的营地追随者、家属、国防部文职雇员和小贩——以及他们昂贵的医疗设施、住房需求、游泳池、俱乐部、 高尔夫球场等等- 跟随我们在世界各地的军事飞地。 5.我们需要打破军工联合体所宣扬的神话,即我们的军队在就业、科学研究和国防方面对我们很有价值。这些所谓的优势长期以来一直被严肃的经济研究所怀疑。终结帝国会让这一切发生。 6.作为一个有自尊的民主国家,我们需要停止成为世界上最大的武器和弹药出口国,停止对第三世界军队进行酷刑、军事政变和充当我们帝国主义代理人的技术教育。立即关闭的主要候选人是所谓的美洲学校,这是美国陆军在佐治亚州本宁堡为拉丁美洲军官开设的臭名昭著的军事学院。 (参见 Chalmers Johnson, The Sorrows of Empire [Metropolitan Books, 2004], pp. 136-40。) 7.鉴于联邦预算日益受到限制,我们应该废除预备役军官训练团和其他长期存在的计划在我们的学校宣传军国主义。 8.我们需要通过从根本上减少对平民承包商、私营军事公司和在指挥链和统一军事司法法典之外为军队工作的代理人的依赖来恢复我们武装部队的纪律和问责制。 (参见 Jeremy Scahill, Blackwater:世界上最强大的雇佣军的崛起[Nation Books,2007])。结束帝国将使这成为可能。 9.我们需要减少而不是增加常备军的规模,更有效地处理我们士兵所受的创伤和他们所承受的压力。 10.重复本文的主要信息,我们必须放弃不恰当地依赖军事力量作为实现外交政策目标的主要手段。不幸的是,过去很少有帝国自愿放弃他们的统治以保持独立、自治的政体。最近两个最重要的例子是英国和苏联帝国。如果我们不从他们的榜样中学习,我们的衰落和堕落是注定的。查默斯·约翰逊是《 Blowback 》(2000 年)、 《帝国的悲哀》 (2004 年)和《复仇女神:美利坚合众国的末日》 (2006 年)以及《冲绳:冷战岛》(1999 年)的编辑。他的最后一本书是拆除帝国:美国最后的最好希望(2010 年)。这篇文章最初出现在TomDispatch上。
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